????水工業(yè)網(wǎng)《農(nóng)田水利條例》已經(jīng)2016年4月27日國務(wù)院第131次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2016年7月1日起施行。
????總理李克強
????2016年5月17日
????農(nóng)田水利條例
????第一章總則
????第一條為了加快農(nóng)田水利發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障國家糧食安全,制定本條例。
????第二條農(nóng)田水利規(guī)劃的編制實施、農(nóng)田水利工程建設(shè)和運行維護、農(nóng)田灌溉和排水等活動,適用本條例。
????本條例所稱農(nóng)田水利,是指為防治農(nóng)田旱、澇、漬和鹽堿災(zāi)害,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,采取的灌溉、排水等工程措施和其他相關(guān)措施。
????第三條發(fā)展農(nóng)田水利,堅持政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、節(jié)水高效、建管并重的原則。
????縣級以上人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)田水利工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取措施保障農(nóng)田水利發(fā)展。
????第四條國務(wù)院水行政主管部門負責全國農(nóng)田水利的管理和監(jiān)督工作。國務(wù)院有關(guān)部門按照職責分工做好農(nóng)田水利相關(guān)工作。
????縣級以上地方人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域農(nóng)田水利的管理和監(jiān)督工作??h級以上地方人民政府有關(guān)部門按照職責分工做好農(nóng)田水利相關(guān)工作。
????鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當協(xié)助上級人民政府及其有關(guān)部門做好本行政區(qū)域農(nóng)田水利工程建設(shè)和運行維護等方面的工作。
????第五條國家鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民和其他社會力量進行農(nóng)田水利工程建設(shè)、經(jīng)營和運行維護,保護農(nóng)田水利工程設(shè)施,節(jié)約用水,保護生態(tài)環(huán)境。
????國家依法保護農(nóng)田水利工程投資者的合法權(quán)益。
????第二章規(guī)劃
????第六條國務(wù)院水行政主管部門負責編制全國農(nóng)田水利規(guī)劃,征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后,報國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準公布。
????縣級以上地方人民政府水行政主管部門負責編制本行政區(qū)域農(nóng)田水利規(guī)劃,征求本級人民政府有關(guān)部門意見后,報本級人民政府批準公布。
????第七條編制農(nóng)田水利規(guī)劃應(yīng)當統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展水平、水土資源供需平衡、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、灌溉排水發(fā)展需求、環(huán)境保護等因素。
????農(nóng)田水利規(guī)劃應(yīng)當包括發(fā)展思路、總體任務(wù)、區(qū)域布局、保障措施等內(nèi)容;縣級農(nóng)田水利規(guī)劃還應(yīng)當包括水源保障、工程布局、工程規(guī)模、生態(tài)環(huán)境影響、工程建設(shè)和運行維護、技術(shù)推廣、資金籌措等內(nèi)容。
????第八條縣級以上人民政府應(yīng)當組織開展農(nóng)田水利調(diào)查。農(nóng)田水利調(diào)查結(jié)果是編制農(nóng)田水利規(guī)劃的依據(jù)。
????縣級人民政府水行政主管部門編制農(nóng)田水利規(guī)劃,應(yīng)當征求農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民等方面的意見。
????第九條下級農(nóng)田水利規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)上級農(nóng)田水利規(guī)劃編制,并向上一級人民政府水行政主管部門備案。
????經(jīng)批準的農(nóng)田水利規(guī)劃是農(nóng)田水利建設(shè)和管理的依據(jù)。農(nóng)田水利規(guī)劃確需修改的,應(yīng)當按照原審批程序報送審批。
????第十條縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門按照職責分工負責實施農(nóng)田水利規(guī)劃。
????縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當會同本級人民政府有關(guān)部門對農(nóng)田水利規(guī)劃實施情況進行評估,并將評估結(jié)果向本級人民政府報告。
????第十一條編制土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等規(guī)劃涉及農(nóng)田水利,應(yīng)當與農(nóng)田水利規(guī)劃相銜接,并征求本級人民政府水行政主管部門的意見。
????第三章工程建設(shè)
????第十二條縣級人民政府應(yīng)當根據(jù)農(nóng)田水利規(guī)劃組織制定農(nóng)田水利工程建設(shè)年度實施計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位安排的與農(nóng)田水利有關(guān)的各類工程建設(shè)項目。
????鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當協(xié)調(diào)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民用水合作組織以及其他社會力量開展農(nóng)田水利工程建設(shè)的有關(guān)工作。
????第十三條農(nóng)田水利工程建設(shè)應(yīng)當符合國家有關(guān)農(nóng)田水利標準。
????農(nóng)田水利標準由國務(wù)院標準化主管部門、水行政主管部門以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化主管部門、水行政主管部門依照法定程序和權(quán)限組織制定。
????第十四條農(nóng)田水利工程建設(shè)應(yīng)當節(jié)約集約使用土地??h級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)農(nóng)田水利規(guī)劃,保障農(nóng)田水利工程建設(shè)用地需求。
????第十五條農(nóng)田水利工程建設(shè)單位應(yīng)當建立健全工程質(zhì)量安全管理制度,對工程質(zhì)量安全負責,并公示工程建設(shè)情況。
????縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當按照職責分工加強對農(nóng)田水利工程建設(shè)的監(jiān)督管理。
????第十六條政府投資建設(shè)的農(nóng)田水利工程由縣級以上人民政府有關(guān)部門組織竣工驗收,并邀請有關(guān)專家和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民代表參加。社會力量投資建設(shè)的農(nóng)田水利工程由投資者或者受益者組織竣工驗收。政府與社會力量共同投資的農(nóng)田水利工程,由縣級以上人民政府有關(guān)部門、社會投資者或者受益者共同組織竣工驗收。
????大中型農(nóng)田水利工程應(yīng)當按照水利建設(shè)工程驗收規(guī)程組織竣工驗收。小型農(nóng)田水利工程驗收辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門制定。
????農(nóng)田水利工程驗收合格后,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織造冊存檔。
????第十七條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門加強農(nóng)田水利信息系統(tǒng)建設(shè),收集與發(fā)布農(nóng)田水利規(guī)劃、農(nóng)田水利工程建設(shè)和運行維護等信息。
????第四章工程運行維護
????第十八條農(nóng)田水利工程按照下列規(guī)定確定運行維護主體:
????(一)政府投資建設(shè)的大中型農(nóng)田水利工程,由縣級以上人民政府按照工程管理權(quán)限確定的單位負責運行維護,鼓勵通過政府購買服務(wù)等方式引進社會力量參與運行維護;