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2025年南方石油勘探開發(fā)有限責(zé)任公司審計購買服務(wù)

第一章 招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目2025年南方石油勘探開發(fā)有限責(zé)任公司審計購買服務(wù)已按要求履行了相關(guān)報批及備案等手續(xù)，招標(biāo)人為海南福山油田勘探開發(fā)有限責(zé)任公司，資金（來源）已落實，具備招標(biāo)條件?，F(xiàn)對其進(jìn)行公開招標(biāo)，資格審查方式采用資格后審。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 招標(biāo)項目名稱：2025年南方石油勘探開發(fā)有限責(zé)任公司審計購買服務(wù)。

2.2 項目背景概況:

服務(wù)項目：為確保外委社會中介機(jī)構(gòu)審計實施規(guī)范化、程序化健康運行，規(guī)范公司購買審計服務(wù)管理，提升購買審計服務(wù)質(zhì)量、審計效率，有效防范法律等方面風(fēng)險。根據(jù)《中國石油天然氣集團(tuán)公司審計購買服務(wù)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，為解決內(nèi)部審計力量不足、專業(yè)人員缺乏等矛盾，吸納先進(jìn)的審計技術(shù)與方法，通過審計購買服務(wù)的方式滿足海南福山油田勘探開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡稱福山油田）審計需求。

本次擬通過公開招標(biāo)方式引入1家審計咨詢公司，協(xié)助海南福山油田勘探開發(fā)有限責(zé)任公司完成審計等工作。

項目部門：紀(jì)委辦公室（審計部）；

2.3 招標(biāo)范圍：

招標(biāo)工作內(nèi)容：投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人要求，協(xié)助海南福山油田勘探開發(fā)有限責(zé)任公司完成內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、管理效益審計、內(nèi)部控制自我測試、財務(wù)審計、工程預(yù)結(jié)決算審計及其它經(jīng)營管理專項審計等工作。

根據(jù)招標(biāo)人安排，獨立完成或參與完成招標(biāo)人牽頭組織的審計工作。包括進(jìn)行現(xiàn)場審計，出具審計底稿和審計報告、管理意見書，提出改進(jìn)的具體措施和建議。審計類型包括但不限于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、管理效益審計、內(nèi)部控制自我測試、財務(wù)審計、工程預(yù)結(jié)決算審計及其它經(jīng)營管理專項審計等。

本次招標(biāo)控制價為109萬元/年（含稅），超過此價格的投標(biāo)將予以否決。

投標(biāo)報價為：此次服務(wù)包含除增值稅以外的全部費用，包括但不限于人員薪金及保險、管理費用、差旅費、住宿費、伙食費等所有費用之和。

2.4標(biāo)段（標(biāo)包）劃分：本次招標(biāo)共1個標(biāo)段；

2.5服務(wù)區(qū)域、地點：?？冢?/p>

2.6服務(wù)期限：本次招標(biāo)有效期一年。

3. 投標(biāo)人資格要求

*3.1投標(biāo)人為承接內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、管理效益審計、內(nèi)部控制自我測試、財務(wù)審計及其它經(jīng)營管理專項審計等工作的咨詢服務(wù)中介組織應(yīng)具有最近一個年度或最新公布的中國石油天然氣集團(tuán)公司財務(wù)中介機(jī)構(gòu)備選庫入選資格；

*3.2本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，須提供聯(lián)合體協(xié)議書。不允許分包，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)委托。

1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；

2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項目中投標(biāo)，否則各相關(guān)投標(biāo)均無效；

4）聯(lián)合體應(yīng)授權(quán)牽頭人代表聯(lián)合體所有成員單位負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由聯(lián)合體所有成員單位法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）共同 簽署的授權(quán)書；

5）聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

*3.3現(xiàn)場審計人員依據(jù)甲方需求合理配備（3-5人），其中會計、審計中級及造價工程師以上職稱人員應(yīng)當(dāng)不少于2人；工程預(yù)結(jié)決算審計人員需長駐?？?~2人（暫定）、身體健康、具有二級造價工程師及以上執(zhí)業(yè)資格證書，具有三年及以上工程造價工作經(jīng)驗，具有一年及以上油氣田（類似工程）工程造價或?qū)徲嫻ぷ鹘?jīng)驗；

*3.4投標(biāo)人須具備會計師事務(wù)所、工程造價咨詢執(zhí)業(yè)資質(zhì)，納入注冊會計師行業(yè)監(jiān)管；投標(biāo)人應(yīng)為法人或其他組織。具備合格有效的加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；事務(wù)所或公司設(shè)立滿5年，因合并而新組建的機(jī)構(gòu)，原機(jī)構(gòu)成立應(yīng)滿5年；具備健全的財務(wù)會計制度和良好的財務(wù)狀況，不存在資不抵債的情況，投標(biāo)人須提供2023年經(jīng)第三方會計事務(wù)所出具的審計報告；

*3.5具有2022-2024年完成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、管理效益類審計及專項審計業(yè)績，具有工程造價或?qū)徲嫽蜃稍兊确矫嫦嚓P(guān)業(yè)績。項目數(shù)量大于等于5項，需提供承擔(dān)的審計項目明細(xì)、委托合同證明材料掃描件；

*3.6投標(biāo)人需作出書面承諾：工作過程中未經(jīng)福山油田審計部同意不得更換人員；長駐?？诘墓こ填A(yù)結(jié)決算審計等人員須通過福山油田審計部面試。

*3.7會計事務(wù)所三年業(yè)務(wù)收入年均不低于200萬元。并須提供從中國注冊會計師協(xié)會官網(wǎng)(http://www.cicpa.org.cn/）下載的注冊會計師人數(shù)證明；

*3.8近三年（2022年1月1日至投標(biāo)截止日）在“國家企業(yè)公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）未被列為嚴(yán)重失信主體名單；未被中國石油列為禁止交易對象；無訴訟、仲裁及違法、違紀(jì)行為，無重大審計質(zhì)量問題和不良記錄；無其他影響合同履行的不良履約記錄。項目經(jīng)理近三年無行賄受賄等犯罪記錄。（須提供網(wǎng)站截圖并確保真實）

以上所有復(fù)印件、掃描件、件須加蓋投標(biāo)人公章。

*3.9投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽，投標(biāo)人2021年1月至投標(biāo)文件遞交截止日生產(chǎn)經(jīng)營活動中無違法、違規(guī)等不良記錄（此不良記錄是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中有商業(yè)欺詐、質(zhì)量偽劣等實質(zhì)性侵害招標(biāo)人權(quán)益的情形，具體表現(xiàn)形式包括但不限于因上述行為受到行政處罰、被辦案機(jī)關(guān)立案追查、審查起訴、被法院判決有罪等）；未被國家、招標(biāo)人及其上級部門明文規(guī)定暫停、中止或取消交易資格。

*3.10投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè),財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)、資不抵債等狀態(tài)。

*3.11法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件

以上任一“*”條款，如不滿足，其投標(biāo)將被否決。

評標(biāo)委員會將通過國家企業(yè)公示系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中國（網(wǎng)址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相關(guān)部門官方網(wǎng)站等方式核查投標(biāo)人商業(yè)信譽及所提供的證書、資料的真實性、有效性；核查投標(biāo)人有無直接影響本項目履約能力的異常、有無違法違規(guī)記錄等情形。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請于2024年12月6日至 2024年12月11日23:59:59（北京時間，下同）內(nèi)完成以下步驟后登錄中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺下載電子招標(biāo)文件。

① 投標(biāo)登記

登錄中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺，搜索本項目，在擬投標(biāo)標(biāo)包處點擊“報名”，網(wǎng)址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺上注冊過的潛在投標(biāo)人需要先注冊并通過平臺審核。具體操作請參考中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)操作指南中“投標(biāo)人用戶手冊”相關(guān)章節(jié)。）

② 支付標(biāo)書費

登陸中國石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件購買平臺，在可購買的訂單列表下支付標(biāo)書費，網(wǎng)址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陸賬號和中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺一致，密碼需要重新設(shè)置。投標(biāo)人首次登錄需通過手機(jī)驗證碼登錄，登錄后設(shè)置登錄密碼，提交成功后可以同時使用戶名密碼或手機(jī)驗證碼登錄。詳見附件《中國石油招標(biāo)中心投標(biāo)商用戶操作手冊》，咨詢電話:4008800114。）

4.2招標(biāo)文件按項目售價為200元人民幣／標(biāo)包（標(biāo)段），請有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人確認(rèn)自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應(yīng)自負(fù)其責(zé)。

4.3本次招標(biāo)文件采取線上發(fā)售的方式。潛在投標(biāo)人在4.1規(guī)定的時間內(nèi)完成4.1規(guī)定的2項工作（投標(biāo)登記和支付標(biāo)書費）后，潛在投標(biāo)人可在中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺下載招標(biāo)文件。

4.4潛在投標(biāo)人在中國石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件購買平臺上付款成功后，在“我的訂單”中會生成一條購買記錄，點擊訂單詳情，自行下載招標(biāo)文件電子發(fā)票，不再開具紙質(zhì)發(fā)票。

4.5此次采購招標(biāo)項目為全流程網(wǎng)上操作，需要使用U-key完成投標(biāo)工作。

① 所有首次參與中國石油招標(biāo)項目投標(biāo)人必須辦理U-key。具體辦理通知公告及操作手冊下載方法如下：登錄中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)：https://www.cnpcbidding.com“通知公告欄目”的“操作指南”中“電子招投標(biāo)平臺Ukey辦理通知公告及操作手冊”，即可下載“Ukey辦理通知公告及操作手冊.zip”。

② 已辦理U-key的投標(biāo)人應(yīng)復(fù)核U-key證書是否處于有效期內(nèi)，如證書失效，需按上述程序購買新的U-key。

5. 投標(biāo)文件的遞交

5.1本次招標(biāo)采取網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件的投標(biāo)方式

投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間，下同）為2024年12月18 日8時45分，投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺遞交電子投標(biāo)文件。

注：請投標(biāo)人注意：為確保投標(biāo)有效，對于使用“投標(biāo)客戶端”編制的投標(biāo)文件，在按照操作要求進(jìn)行信息關(guān)聯(lián)、簽章、加密和上傳后，確保上傳的文件的附件狀態(tài)都是驗簽完成。點擊驗簽確認(rèn)，當(dāng)前狀態(tài)是“已確認(rèn)”，并且下方出現(xiàn)“撤標(biāo)”按鍵，才視為成功提交投標(biāo)文件。其它狀態(tài)都是投標(biāo)不成功，請投標(biāo)人密切關(guān)注！如在投標(biāo)截止時間前未能成功上傳投標(biāo)文件，投標(biāo)將被拒絕。（為避免投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間前未能成功上傳投標(biāo)文件，建議投標(biāo)人提前2日遞交投標(biāo)文件）具體操作流程參見“操作指南-投標(biāo)人操作手冊”。

5.2逾期上傳的投標(biāo)文件，中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺將予以拒收。

5.3 潛在投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前須按標(biāo)段提交投標(biāo)保證金2萬元。

6．聯(lián)系方式

網(wǎng)站注冊、U-Key辦理、招標(biāo)管理平臺（購買招標(biāo)文件及投標(biāo)保證金遞交）及電子交易平臺操作指導(dǎo)：

咨詢電話：4008800114

交易平臺運營機(jī)構(gòu)：中油物采信息技術(shù)有限公司

能源一號網(wǎng)站郵箱：energyahead@cnpc.com.cn

請務(wù)必在操作前認(rèn)真閱讀操作手冊，如有疑問再在工作時間咨詢。

中國石油物資有限公司西南分公司　　　　

（中國石油天然氣集團(tuán)有限公司招標(biāo)中心西南分中心）

2024年12月