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序號

提問內(nèi)容

答疑內(nèi)容

1

一、疑問事項
疑問事項1：招標(biāo)文件中“第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表”2.2.4（2）B技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)-團(tuán)隊人員素質(zhì)能力（8分）中“1、擬派本項目物業(yè)管理負(fù)責(zé)人，同時具有以下證書得4分，缺項不得分。
（1）具備有效的全國物業(yè)企業(yè)經(jīng)理或物業(yè)管理部門經(jīng)理或管理處主任證書；
（2）具備有效的物業(yè)管理師資格證
（3）具備有效的安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓(xùn)合格證
（4）具備有效的職業(yè)衛(wèi)生管理人員證書。
注：本項最多得4分。
3、擬派本項目管理員，同時具有以下證書得1分，缺項不得分。
（1）具備有效的物業(yè)管理部門經(jīng)理證書或物業(yè)管理員證書。
（2）具備有效的職業(yè)衛(wèi)生管理人員證書。
注：本項最多得1分?！?br> 事實依據(jù)：以上條款中均要求項目物業(yè)管理負(fù)責(zé)人和項目管理員均要求“具備有效的職業(yè)衛(wèi)生管理人員證書”，根據(jù)查詢，職業(yè)衛(wèi)生管理人員證書是專為在企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康管理方面工作的專業(yè)人員所設(shè)立的職業(yè)素養(yǎng)證明。該證書由國家勞動部門或相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)頒發(fā)，主要作用在于證明持有人具備職業(yè)衛(wèi)生管理的專業(yè)知識和技能，能夠勝任相關(guān)管理工作。
本項目屬于物業(yè)管理綜合服務(wù)項目，服務(wù)內(nèi)容包括保潔、工程、安防、會務(wù)，物業(yè)管理負(fù)責(zé)人和項目管理員均屬于綜合管理人員，并非單項的負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康管理方面工作，此項專項要求有明顯的針對性。
法律依據(jù)：
（1）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；國家對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。
（2）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條 招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。
疑問事項2：招標(biāo)文件中“第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表”2.2.4（2）B技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)-團(tuán)隊人員素質(zhì)能力（8分）中“2、擬派本項目工程技術(shù)負(fù)責(zé)人，同時具有以下證書得3分，缺項不得分。
（1）具備有效的中華人民共和國特種作業(yè)操作高壓電工證證書；
（2）具備有效的中華人民共和國特種作業(yè)操作低壓電工證證書；
（3）具備有效的特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證（作業(yè)項目：特種設(shè)備安全管理，作業(yè)項目代號：A）證書；
（4）具備有效的特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證（作業(yè)項目：電梯維修，作業(yè)項目代號：T）證書。
注：本項最多得3分?！?br> 事實依據(jù)：以上要求中“具備有效的特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證（作業(yè)項目：特種設(shè)備安全管理，作業(yè)項目代號：A）證書；”和：“具備有效的特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證（作業(yè)項目：電梯維修，作業(yè)項目代號：T）證書?！?，此兩類證書均屬于電梯類的特種設(shè)備安全管理證書，同一作業(yè)類型的證書要求提供2個，對部分企業(yè)的部分人員有明顯的專項設(shè)置嫌疑。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條 招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。
二、異議請求
請求1：請求將招標(biāo)文件中“第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表”2.2.4（2）B技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)-團(tuán)隊人員素質(zhì)能力（8分）中“1、擬派本項目物業(yè)管理負(fù)責(zé)人，同時具有以下證書得4分，缺項不得分。
（1）具備有效的全國物業(yè)企業(yè)經(jīng)理或物業(yè)管理部門經(jīng)理或管理處主任證書；
（2）具備有效的物業(yè)管理師資格證
（3）具備有效的安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓(xùn)合格證
（4）具備有效的職業(yè)衛(wèi)生管理人員證書。
注：本項最多得4分。
3、擬派本項目管理員，同時具有以下證書得1分，缺項不得分。
（1）具備有效的物業(yè)管理部門經(jīng)理證書或物業(yè)管理員證書。
（2）具備有效的職業(yè)衛(wèi)生管理人員證書。
注：本項最多得1分?！敝小熬邆溆行У穆殬I(yè)衛(wèi)生管理人員證書”刪除。
請求2：請求將招標(biāo)文件中“2、擬派本項目工程技術(shù)負(fù)責(zé)人，同時具有以下證書得3分，缺項不得分。
（1）具備有效的中華人民共和國特種作業(yè)操作高壓電工證證書；
（2）具備有效的中華人民共和國特種作業(yè)操作低壓電工證證書；
（3）具備有效的特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證（作業(yè)項目：特種設(shè)備安全管理，作業(yè)項目代號：A）證書；
（4）具備有效的特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證（作業(yè)項目：電梯維修，作業(yè)項目代號：T）證書?！敝袆h除“具備有效的特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證（作業(yè)項目：特種設(shè)備安全管理，作業(yè)項目代號：A）證書”或“具備有效的特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證（作業(yè)項目：電梯維修，作業(yè)項目代號：T）證書”任意一項。

答疑事項1：本項目為物業(yè)管理綜合服務(wù)項目，服務(wù)內(nèi)容包括保潔服務(wù)、安保服務(wù)、會議服務(wù)、維修服務(wù)等，工作地點包括廠區(qū)廠房和科研樓。項目物業(yè)管理負(fù)責(zé)人和項目管理員要求“具備有效的職業(yè)衛(wèi)生管理人員證書”為加分項，是為了鼓勵投標(biāo)人提供更優(yōu)秀的員工為招標(biāo)人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。該證書可以證明證書持有人已經(jīng)接受了系統(tǒng)的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)并具備一定的職業(yè)素養(yǎng)，能夠為本物業(yè)管理服務(wù)項目提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，符合項目實際需求，不存在排斥潛在投標(biāo)人的情況。

答疑事項2：特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證（作業(yè)項目：特種設(shè)備安全管理，作業(yè)項目代號：A）證書和特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證（作業(yè)項目：電梯維修，作業(yè)項目代號：T）證書，A證作業(yè)項目為特種設(shè)備安全管理，T證作業(yè)項目為電梯維修，兩者作業(yè)項目不同，設(shè)置符合項目需求，不存在排斥潛在投標(biāo)人情況。

2

一、疑問事項
疑問事項：招標(biāo)文件中“第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表”2.2.4（2）B商務(wù)部分-業(yè)績（5分）中“2.在滿足資格要求的基礎(chǔ)上（資格業(yè)績不計分），從2022年1月1日至招標(biāo)公告發(fā)出之日止，不含招標(biāo)公告發(fā)布當(dāng)日（合同簽訂時間及對應(yīng)發(fā)票開具時間都須在該時間段內(nèi)）投標(biāo)人提供1個工業(yè)企業(yè)物業(yè)管理類項目業(yè)績，且業(yè)績合同總金額在1000萬元及以上的，提供的合同服務(wù)內(nèi)容須同時含有物業(yè)保潔服務(wù)、安保服務(wù)、會議服務(wù)、維修服務(wù)的業(yè)績得1分，本項最多得1分?！?br> 此條款中要求“投標(biāo)人提供1個工業(yè)企業(yè)物業(yè)管理類項目業(yè)績，且業(yè)績合同總金額在1000萬元及以上的，提供的合同服務(wù)內(nèi)容須同時含有物業(yè)保潔服務(wù)、安保服務(wù)、會議服務(wù)、維修服務(wù)的業(yè)績得1分”，工業(yè)企業(yè)物業(yè)管理類項目業(yè)績，對專項的服務(wù)單位有明顯的傾向性，對廣大有豐富物業(yè)服務(wù)經(jīng)驗的非工業(yè)企業(yè)潛在投標(biāo)單位，有明顯的排斥性。
法律依據(jù)：
（1）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：
(一)就同一招標(biāo)項目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項目信息；
(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；
(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件；
(四)對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；
(五)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；
(六)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；
(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
（2）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條 招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。
二、異議請求
請求：1.將第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表”2.2.4（2）B商務(wù)部分-業(yè)績（5分）中“2.在滿足資格要求的基礎(chǔ)上（資格業(yè)績不計分），從2022年1月1日至招標(biāo)公告發(fā)出之日止，不含招標(biāo)公告發(fā)布當(dāng)日（合同簽訂時間及對應(yīng)發(fā)票開具時間都須在該時間段內(nèi)）投標(biāo)人提供1個工業(yè)企業(yè)物業(yè)管理類項目業(yè)績，且業(yè)績合同總金額在1000萬元及以上的，提供的合同服務(wù)內(nèi)容須同時含有物業(yè)保潔服務(wù)、安保服務(wù)、會議服務(wù)、維修服務(wù)的業(yè)績得1分，本項最多得1分。”調(diào)整為“2.在滿足資格要求的基礎(chǔ)上（資格業(yè)績不計分），從2022年1月1日至招標(biāo)公告發(fā)出之日止，不含招標(biāo)公告發(fā)布當(dāng)日（合同簽訂時間及對應(yīng)發(fā)票開具時間都須在該時間段內(nèi)）投標(biāo)人提供1個物業(yè)管理類項目業(yè)績，且業(yè)績合同總金額在1000萬元及以上的，提供的合同服務(wù)內(nèi)容須同時含有物業(yè)保潔服務(wù)、安保服務(wù)、會議服務(wù)、維修服務(wù)的業(yè)績得1分，本項最多得1分。”

答疑事項：本次物業(yè)管理服務(wù)對象為科研樓和廠區(qū)廠房，其中廠區(qū)廠房屬于工業(yè)企業(yè)物業(yè)管理類，占據(jù)項目主要部分，本項目在評標(biāo)辦法業(yè)績中分為非住宅類業(yè)績與工業(yè)企業(yè)物業(yè)管理類業(yè)績，業(yè)績設(shè)置符合項目實際需求，不存在排斥潛在投標(biāo)人情況。