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新疆國(guó)源電力公司、神東電力公司對(duì)部分參股企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)鑒證服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)通知 |
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公告名稱(chēng)： |
新疆國(guó)源電力公司、神東電力公司對(duì)部分參股企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)鑒證服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)通知 |
| 所屬地區(qū)： |
新疆 |
發(fā)布時(shí)間： |
2024-11-26 |
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詳細(xì)內(nèi)容：
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第一章 公開(kāi)招標(biāo)
1.招標(biāo)條件
??? 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)為：國(guó)源電力公司、神東電力公司對(duì)部分參股企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)鑒證服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)為：CEZB240012017，招標(biāo)人為國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)源電力有限公司，項(xiàng)目單位為：國(guó)源電力公司、神東電力公司，資金來(lái)源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢(xún)有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)資格后審公開(kāi)招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
??? 2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項(xiàng)目概況：為落實(shí)《國(guó)有企業(yè)參股管理暫行辦法》《國(guó)家能源集團(tuán)參股經(jīng)營(yíng)投資管理辦法（試行）》等有關(guān)國(guó)資監(jiān)管規(guī)定，持續(xù)加強(qiáng)參股企業(yè)監(jiān)督管理，及時(shí)掌握參股企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，強(qiáng)化參股企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)管控，有效行使股東權(quán)利，維護(hù)國(guó)有資本安全，國(guó)源電力公司、神東電力公司計(jì)劃對(duì)陜西彬長(zhǎng)文家坡礦業(yè)有限公司、國(guó)家能源集團(tuán)陜西彬長(zhǎng)發(fā)電有限公司、山西和信電力發(fā)展有限公司、烏準(zhǔn)鐵路有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古億利化學(xué)工業(yè)有限公司五家單位開(kāi)展財(cái)務(wù)鑒證（按最終實(shí)際開(kāi)展工作的單位進(jìn)行付款），需按照采購(gòu)文件中的服務(wù)范圍、服務(wù)期限及工作內(nèi)容完成相應(yīng)工作，標(biāo)的單位基本情況如下：
1.國(guó)源電力公司所屬參股單位
1）陜西彬長(zhǎng)文家坡礦業(yè)有限公司成立于2012年4月，注冊(cè)地在陜西省咸陽(yáng)市，注冊(cè)資本9.84億元，陜西彬長(zhǎng)礦業(yè)集團(tuán)有限公司持股51%、國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)源電力有限公司持股49%。主營(yíng)范圍包括煤炭洗選，礦物洗選加工，煤炭及制品銷(xiāo)售。截至2023年12月31日，該公司總資產(chǎn)75.22億元，總負(fù)債49.95億元，凈資產(chǎn)25.27億元。
2）國(guó)家能源集團(tuán)陜西彬長(zhǎng)發(fā)電有限公司成立于2012年6月，注冊(cè)地在陜西省咸陽(yáng)市，注冊(cè)資本6.6億元，陜西彬長(zhǎng)礦業(yè)集團(tuán)有限公司持股49%、國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)源電力有限公司持股51%。主營(yíng)范圍包括彬長(zhǎng)660MW超超臨界CFB示范項(xiàng)目投資、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理。截至2023年12月31日，該公司總資產(chǎn)22.28億元，總負(fù)債15.68億元，凈資產(chǎn)6.6億元。
3）山西和信電力發(fā)展有限公司成立于2002年7月，注冊(cè)地在山西省太原市，注冊(cè)資本10.18億元，華電山西能源有限公司持股70.49%，國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)源電力有限公司持股29.51%。目前，和信公司合并口徑控股4家公司：華電和祥（持股100%），石泉煤業(yè)（持股55%），另有四季春公司以及和美公司兩家公司已進(jìn)入強(qiáng)制清算和破產(chǎn)清算階段。參股4家公司：興能公司（持股20%），湘財(cái)股份（剩余持股745萬(wàn)股），東鋁鋁業(yè)（持股35%）、潤(rùn)辰房地產(chǎn)（持股35%）。截至2023年12月31日，該公司總資產(chǎn)21.92億元，總負(fù)債10.85億元，凈資產(chǎn)11.07億元。
4）烏準(zhǔn)鐵路有限責(zé)任公司成立于2008年5月，注冊(cè)地在新疆烏魯木齊，注冊(cè)資本21.05億元，中國(guó)鐵路烏魯木齊局集團(tuán)有限公司持股35%，國(guó)家能源集團(tuán)新疆能源有限責(zé)任公司持股17.5%，華電煤業(yè)集團(tuán)有限公司、國(guó)網(wǎng)能源新疆準(zhǔn)東煤電有限公司各持股10.7%，新疆農(nóng)牧業(yè)投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、潞安新疆煤化工（集團(tuán)）有限公司、山東能源集團(tuán)資本管理有限公司各持股8.7%。主營(yíng)范圍包括鐵路貨物運(yùn)輸，管轄西接烏魯木齊烏北站，東至昌吉回族自治州奇臺(tái)縣將軍廟站。截至2023年12月31日，該公司總資產(chǎn)120.65億元，總負(fù)債54.6億元，凈資產(chǎn)66.05億元。
2.神東電力公司所屬參股單位
1）內(nèi)蒙古億利化學(xué)工業(yè)有限公司成立于2004年4月，注冊(cè)地在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市，注冊(cè)資本11.39億元，億利潔能股份有限公司持股41%、上海華誼控股集團(tuán)有限公司持股34%、神華神東電力有限責(zé)任公司持股25%。主營(yíng)范圍包括氯堿、聚氯乙稀樹(shù)脂等化工生產(chǎn)及銷(xiāo)售，PVC、燒堿等生產(chǎn)及銷(xiāo)售。截至2023年12月31日，該公司總資產(chǎn)43.34億元，總負(fù)債25.54億元，凈資產(chǎn)17.8億元。
2.2.2招標(biāo)范圍：對(duì)國(guó)源電力公司、神東電力公司所屬部分參股單位在2021年1月1日-2023年12月31日期間（根據(jù)檢查需要可追溯至以前年度或順延至以后月份）日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及關(guān)聯(lián)交易等環(huán)節(jié)有無(wú)損害小股東利益進(jìn)行核查,根據(jù)參股企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告對(duì)其經(jīng)營(yíng)成果及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行復(fù)核、鑒證，按單位出具報(bào)告、披露相關(guān)交易及業(yè)務(wù)；按照《公司法》《國(guó)有企業(yè)參股管理暫行辦法》《國(guó)家能源集團(tuán)參股經(jīng)營(yíng)投資管理辦法（試行）》等有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)資監(jiān)管規(guī)定，協(xié)助委托方優(yōu)化、完善參股企業(yè)管理，向委托方提出管理建議，出具管理建議書(shū)。有關(guān)工作包括但不限于以下內(nèi)容：（1）核查原始合作協(xié)議和當(dāng)前公司章程、歷次股權(quán)變動(dòng)及股東會(huì)決議等，是否存在與《公司法》《國(guó)有企業(yè)參股管理暫行辦法》《國(guó)家能源集團(tuán)參股經(jīng)營(yíng)投資管理辦法（試行）》《章程》等有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)資監(jiān)管規(guī)定不符的內(nèi)容，梳理成立以來(lái)歷次分紅資料及累計(jì)分紅金額，核查是否存在應(yīng)分未分的情況。（2）核查標(biāo)的企業(yè)收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)等計(jì)量是否按《會(huì)計(jì)法》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（3）核查近三年（2021-2023年）巡視巡察、內(nèi)外部審計(jì)檢查、財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查整改落實(shí)情況。（4）對(duì)比標(biāo)的企業(yè)現(xiàn)行有效的財(cái)務(wù)制度與委托方現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度明顯不一致的內(nèi)容。（5）核查標(biāo)的企業(yè)是否存在影響股東方利益的重大經(jīng)營(yíng)行為及其他需要核查的事項(xiàng)。
2.2.3計(jì)劃服務(wù)期：招標(biāo)人通知進(jìn)場(chǎng)后60天內(nèi)完成相關(guān)工作，具體時(shí)間以招標(biāo)人通知為準(zhǔn)。
??? 2.2 其他：/
3.投標(biāo)人資格要求
??? 3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績(jī)要求：
??? 【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
??? （2）分所與總所不可同時(shí)投標(biāo)。
??? 【2】財(cái)務(wù)要求：
??? 【3】業(yè)績(jī)要求：2019年12月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂日期為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有財(cái)務(wù)鑒證或?qū)徲?jì)服務(wù)合同（合同內(nèi)容至少包含會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查或會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查或財(cái)務(wù)盡職調(diào)查或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)）業(yè)績(jī)2份，且單個(gè)合同金額不得低于20萬(wàn)元（若合同無(wú)明確總金額，需提供甲方結(jié)算證明材料）。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績(jī)要求的合同，合同掃描件須至少包含：合同買(mǎi)賣(mài)雙方蓋章頁(yè)、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績(jī)要求中的關(guān)鍵信息頁(yè)。
??? 【4】信譽(yù)要求：/
??? 【5】項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：投標(biāo)人須提供擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有效的注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格證。
??? 【6】其他主要人員要求：現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員不少于12人，每組由不少于1名具有5年以上持證執(zhí)業(yè)（即首次發(fā)證日期為2019年及以前年度）的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或高級(jí)會(huì)計(jì)師擔(dān)任組長(zhǎng)，組長(zhǎng)須提供有效的證書(shū)掃描件
??? 【7】設(shè)備要求：/
??? 【8】其他要求：（1）投標(biāo)人須在中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)公布的《2022年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)百家排名信息》內(nèi)列前50（含）名內(nèi)或在北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)公布的《北京地區(qū)2022年度業(yè)務(wù)收入排名前100家會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息》前50（含）名內(nèi)；
??? （2）投標(biāo)人未向被審計(jì)單位提供此次審計(jì)期間內(nèi)的（國(guó)家要求不能同時(shí)進(jìn)行的審計(jì)服務(wù)）服務(wù)。
??? 3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
??? 4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購(gòu)標(biāo)前必須在國(guó)家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）網(wǎng)頁(yè)底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)”圖標(biāo)，點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)，點(diǎn)擊“物資采購(gòu)”圖標(biāo)，完成國(guó)家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊(cè)，已注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)勿重復(fù)注冊(cè)。注冊(cè)方法詳見(jiàn)：國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)→幫助中心→“統(tǒng)一客商門(mén)戶(hù)操作手冊(cè)”。
??? 4.2 購(gòu)標(biāo)途徑：已完成注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)登陸“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購(gòu)買(mǎi)。
??? 4.3 招標(biāo)文件開(kāi)始購(gòu)買(mǎi)時(shí)間2024-11-26 14:00:00，招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)截止時(shí)間2024-12-02 16:00:00。
??? 4.4 招標(biāo)文件每套售價(jià)每標(biāo)段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。
??? 4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
??? 4.6 其他：/
5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制
??? 本項(xiàng)目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊(cè)進(jìn)行操作，具體操作流程如下：
??? 1）投標(biāo)人自行登錄到“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
??? 2）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶(hù)手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》。
??? 3）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁(yè)面中下載“國(guó)能e招驅(qū)動(dòng)安裝包”及“國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。
??? 注：本項(xiàng)目招標(biāo)文件為專(zhuān)用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。
??? 4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書(shū)方可完成投標(biāo)文件的編制及本項(xiàng)目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書(shū)辦理流程詳見(jiàn)：國(guó)能e招→幫助中心→“國(guó)能e招電子招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)字證書(shū)辦理流程及須知”。
??? 注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書(shū)，未辦理CA數(shù)字證書(shū)或CA數(shù)字證書(shū)認(rèn)證過(guò)期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項(xiàng)無(wú)法辦理。
??? 5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見(jiàn)《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶(hù)手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》，其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié)，請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。
??? ????1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）
??? ????1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
??? ????2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?br>
??? ????2.9章節(jié) （開(kāi)標(biāo)大廳）
??? ????3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）
??? ????3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）
6.投標(biāo)文件的遞交及開(kāi)標(biāo)
??? 6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開(kāi)標(biāo)時(shí)間為2024-12-16 14:00:00（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開(kāi)標(biāo)成功后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)開(kāi)標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件自動(dòng)加密，同時(shí)將加密的開(kāi)標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報(bào)價(jià)）和技術(shù)評(píng)標(biāo)完成后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開(kāi)標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗(yàn)證開(kāi)標(biāo)信息。
??? 6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
??? 6.3 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：通過(guò)“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，不舉行現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)儀式。
7.其他
??? 注:
??? 1.本項(xiàng)目在開(kāi)標(biāo)階段，將對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示；中標(biāo)候選人公示階段，將對(duì)中標(biāo)候選人滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會(huì)進(jìn)行公示。
??? 2.未進(jìn)行公示的業(yè)績(jī)（補(bǔ)充公示的業(yè)績(jī)視為已公示業(yè)績(jī)），評(píng)標(biāo)階段將不予認(rèn)可。
8.發(fā)布公告的媒介
??? 本招標(biāo)公告同時(shí)在國(guó)能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和（）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
??? 招 標(biāo) 人：國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)源電力有限公司
??? 地??? 址：北京市西城區(qū)金融街乙26號(hào)華實(shí)大廈
??? 郵??? 編：100010
??? 聯(lián) 系 人：王越
??? 電??? 話：18612281197
??? 電子郵箱：20022814@ceic.com
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??? 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢(xún)有限公司
??? 地??? 址：北京市東直門(mén)南大街3號(hào)國(guó)華投資大廈6層
??? 郵??? 編：100010
??? 聯(lián) 系 人：秦博
??? 電??? 話：010-57336341
??? 電子郵箱：20013676@shenhua.cc
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??? 國(guó)能e招客服電話：010-58131370
??? 國(guó)能e招客服工作時(shí)間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
??? 國(guó)能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn
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