云南公司2025年管道安保服務(wù)項(xiàng)目

招標(biāo)公告

招標(biāo)編號(hào)：ZY24-XN528-FW1507-01

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目云南公司2025年管道安保服務(wù)項(xiàng)目已由國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司云南分公司批準(zhǔn)，資金已落實(shí)，招標(biāo)人為國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司云南分公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1招標(biāo)項(xiàng)目名稱：云南公司2025年管道安保服務(wù)項(xiàng)目。

2.2 項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目涉及云南公司管道沿線21座場(chǎng)站及3處跨越安保服務(wù)工作。

2.3 招標(biāo)范圍：云南公司所轄德宏作業(yè)區(qū)、保山作業(yè)區(qū)、大理作業(yè)區(qū)、楚雄作業(yè)區(qū)、昆明作業(yè)區(qū)、昆東作業(yè)區(qū)、曲靖作業(yè)區(qū)、玉溪作業(yè)區(qū)、紅河作業(yè)區(qū)21座站場(chǎng)及3處跨越。

2.4標(biāo)段（標(biāo)包）劃分：2。各標(biāo)段具體情況如下：

標(biāo)段一:負(fù)責(zé)德宏作業(yè)區(qū)、保山作業(yè)區(qū)、大理作業(yè)區(qū)轄區(qū)8座場(chǎng)站、3處跨越安保服務(wù)工作。具體服務(wù)資源應(yīng)滿足下列要求：

1、保安人員不少于50人。

（1）德宏作業(yè)區(qū)不少于11人，其中瑞麗輸油氣站不少于8人，芒市輸油氣站不少于3人。

（2）保山作業(yè)區(qū)不少于20人，其中龍陵輸油氣站不少于3人，保山輸油氣站不少于3人，怒江跨越不少于7人，瀾滄江跨越不少于7人。

（3）大理作業(yè)區(qū)不少于19人，其中彌渡輸油氣站不少于3人，大理輸油站不少于3人，大理輸氣站不少于3人，麗江輸氣站不少于3人，漾濞江跨越不少于7人；

2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人。

3、安保服務(wù)質(zhì)量檢查車輛不少于1臺(tái)。

標(biāo)段二:負(fù)責(zé)楚雄作業(yè)區(qū)、昆明作業(yè)區(qū)、昆東作業(yè)區(qū)、曲靖作業(yè)區(qū)、玉溪作業(yè)區(qū)、紅河作業(yè)區(qū)轄區(qū)13座場(chǎng)站安保服務(wù)工作。具體服務(wù)資源應(yīng)滿足下列要求：

1、保安人員不少于49人。

（1）楚雄作業(yè)區(qū)不少于9人，其中南華泵站不少于3人，楚雄輸氣站不少于3人，祿豐輸氣站不少于3人。

（2）昆明作業(yè)區(qū)不少于18人，其中安寧首站不少于15人，安寧輸油氣站不少于3人。

（3）昆東作業(yè)區(qū)不少于8人，其中尋甸輸氣站不少于3人，尋甸分輸清管站不少于2人，昆明末站不少于3人。

（4）曲靖作業(yè)區(qū)不少于9人，其中曲靖輸氣站不少于3人，曲靖末站不少于3人，曲靖輸油站不少于3人。

（5）玉溪作業(yè)區(qū)不少于3人，其中玉溪輸氣站不少于3人。

（6）紅河作業(yè)區(qū)不少于2人，其中蒙自末站不少于2人。

2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人。

3、安保服務(wù)質(zhì)量檢查車輛不少于1臺(tái)。

2.5各標(biāo)段最高限價(jià)構(gòu)成：

標(biāo)段一：

標(biāo)段二：

2.6 服務(wù)期限：2025年1月1日~2025年12月31日。

2.7 服務(wù)地點(diǎn)：云南公司所轄德宏作業(yè)區(qū)、保山作業(yè)區(qū)、大理作業(yè)區(qū)、楚雄作業(yè)區(qū)、昆明作業(yè)區(qū)、昆東作業(yè)區(qū)、曲靖作業(yè)區(qū)、玉溪作業(yè)區(qū)、紅河作業(yè)區(qū)站場(chǎng)和怒江、瀾滄江、漾濞江三處跨越。

2.8服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：滿足《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《石油天然氣管道系統(tǒng)治安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防范要求》（GA 1166-2014）要求和云南公司發(fā)布的安保方面相關(guān)要求。

3. 投標(biāo)人資格要求

1、聯(lián)合體投標(biāo)：本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2、資質(zhì)要求：本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須是中國(guó)國(guó)內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人，具有相關(guān)行政主管部門頒發(fā)的《保安服務(wù)許可證》，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。

3、業(yè)績(jī)要求：近3年（2022年1月1日至投標(biāo)截止日）承攬過(guò)安保類項(xiàng)目（如保衛(wèi)，油氣田巡護(hù)保衛(wèi)等），業(yè)績(jī)良好且無(wú)行業(yè)不良記錄。需提供合同復(fù)印件作為證明文件。

4、財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況良好，不允許出現(xiàn)被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他關(guān)、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)，不存在資不抵債情況（指負(fù)債大于資產(chǎn)的狀況），有能力承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。須提供近3年（2021-2023年度）經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告及報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表），根據(jù)所報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告及報(bào)表測(cè)算。

5、信譽(yù)要求：

（1）查詢國(guó)家企業(yè)公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息，將導(dǎo)致投標(biāo)被否決 （投標(biāo)截止時(shí)間前已移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單<黑名單>的除外）。

（2）查詢“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn），如被最高人民法院或各級(jí)共享平臺(tái)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單將導(dǎo)致投標(biāo)被否決（投標(biāo)截止時(shí)間前已經(jīng)解除失信被執(zhí)行人的除外）。

（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的投標(biāo)人不能參與同一標(biāo)段投標(biāo)，評(píng)標(biāo)時(shí)將使用天眼查等系統(tǒng)進(jìn)行檢查。

（4）提交最近3年（2022年至2024年）訴訟及仲裁情況說(shuō)明，承諾沒(méi)有招標(biāo)人認(rèn)為影響其履約能力的訴訟及仲裁案件。

（5）法人、法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自2022年至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間無(wú)行賄犯罪（以“中國(guó)裁判 文書(shū)網(wǎng)（wenshu.court.gov.cn）”查詢結(jié)果為準(zhǔn)，時(shí)間以判決生效日為準(zhǔn)）。

（6）投標(biāo)人近3 年（2022年至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間）未被國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)及其所屬各單位取消準(zhǔn)入資格或交易資格（已過(guò)處置期的除外），未被國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)及其所屬各單位列入黑名單。

（7）投標(biāo)人近3 年（2022年至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間）沒(méi)有重大的質(zhì)量、安全、環(huán)境事故。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)以上（1）、（2）、（3）、（5）中涉及網(wǎng)站進(jìn)行查詢，并以查詢結(jié)果作為評(píng)價(jià)投標(biāo)人信譽(yù)情況的依據(jù)。

6、其他要求：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：須具有三年以上安保等管理工作經(jīng)歷，2022年1月1日至投標(biāo)截止日，擔(dān)任過(guò)類似服務(wù)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。響應(yīng)人須提供擬派駐現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的社保管理機(jī)構(gòu)出具的社保情況證明文件掃描件（需提供投標(biāo)截止日前連續(xù)6個(gè)月的社保繳納證明），同時(shí)社保證明文件必須證明其為投標(biāo)單位人員。

投標(biāo)人需提供承諾，說(shuō)明與云南公司從事業(yè)務(wù)相關(guān)人員中有無(wú)親屬或其他利益關(guān)系人在云南公司任職等情況，關(guān)鍵信息發(fā)生變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)告知招標(biāo)人，并對(duì)其實(shí)際控制者、股東、高級(jí)管理人員等個(gè)人身份信息進(jìn)行如實(shí)申報(bào)。

不滿足以上投標(biāo)人資格要求條款的，其投標(biāo)將被否決。

1. 招標(biāo)文件的獲取

重要提示：【投標(biāo)人必須在國(guó)家管網(wǎng)電子招標(biāo)平臺(tái)與中石油平臺(tái)同時(shí)完成報(bào)名，以國(guó)家管網(wǎng)下載標(biāo)書(shū)信息為準(zhǔn)。4.2.2所示操作為中石油平臺(tái)報(bào)名步驟，4.2.3所示操作為國(guó)家管網(wǎng)平臺(tái)報(bào)名步驟，兩個(gè)步驟可同步進(jìn)行且均需完成才算作報(bào)名成功。繳費(fèi)僅需在中石油平臺(tái)完成，錯(cuò)繳不退，完成后將付款發(fā)票作為附件上傳至管網(wǎng)平臺(tái)等待審核即可。個(gè)人轉(zhuǎn)賬不支持開(kāi)具發(fā)票。】

1. 4.1 注冊(cè)

投標(biāo)人須在國(guó)家管網(wǎng)電子招標(biāo)平臺(tái)

（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）完成注冊(cè)。未經(jīng)注冊(cè)的投標(biāo)人在國(guó)家管網(wǎng)電子招標(biāo)平臺(tái)進(jìn)入“投標(biāo)人入口”進(jìn)行注冊(cè)。

本次招標(biāo)項(xiàng)目為全流程網(wǎng)上操作，完成本次投標(biāo)工作投標(biāo)人需要使用CA，未辦理CA的投標(biāo)人，需進(jìn)行企業(yè)CA注冊(cè)。CA注冊(cè)有一定周期，請(qǐng)預(yù)留充足時(shí)間及時(shí)辦理以免影響本次項(xiàng)目。CA辦理問(wèn)題請(qǐng)致電在線客服（010-58515511），在線辦理網(wǎng)址為：https://online.bjca.org.cn/v2/#/?channelId=ekVET3dBVE0=#reloaded。

1. 4.2 報(bào)名

4.2.1 報(bào)名時(shí)間（標(biāo)書(shū)售賣時(shí)間）：詳見(jiàn)招標(biāo)公告。

（4.2.2與4.2.3的報(bào)名步驟可同步進(jìn)行）

4.2.2 中石油平臺(tái)報(bào)名步驟：

潛在投標(biāo)人需要報(bào)名期間內(nèi)在中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）及中國(guó)石油招標(biāo)中心（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成以下操作：

① 投標(biāo)登記

登錄中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)，搜索本項(xiàng)目，在擬投標(biāo)標(biāo)包處點(diǎn)擊“報(bào)名”，網(wǎng)址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)上注冊(cè)過(guò)的潛在投標(biāo)人需要先注冊(cè)并通過(guò)平臺(tái)審核。具體操作請(qǐng)參考中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)操作指南中“投標(biāo)人用戶手冊(cè)”相關(guān)章節(jié)。）

② 支付標(biāo)書(shū)費(fèi)

登陸中國(guó)石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件購(gòu)買平臺(tái)，在可購(gòu)買的訂單列表下支付標(biāo)書(shū)費(fèi)，網(wǎng)址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index（如顯示“未與昆侖銀行簽約”提示字樣，請(qǐng)檢查網(wǎng)址是否正確！）。招標(biāo)文件按項(xiàng)目售價(jià)為200元人民幣／標(biāo)包（標(biāo)段），請(qǐng)有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人確認(rèn)自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應(yīng)自負(fù)其責(zé)。

潛在投標(biāo)人在中國(guó)石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件購(gòu)買平臺(tái)上付款成功后，在“我的訂單”中會(huì)生成一條購(gòu)買記錄，點(diǎn)擊訂單詳情，自行下載招標(biāo)文件電子發(fā)票，不再開(kāi)具紙質(zhì)發(fā)票。（個(gè)人轉(zhuǎn)賬不支持開(kāi)具發(fā)票）

登陸賬號(hào)和中國(guó)石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)一致，密碼需要重新設(shè)置。投標(biāo)人首次登錄需通過(guò)手機(jī)驗(yàn)證碼登錄，登錄后設(shè)置登錄密碼，提交成功后可以同時(shí)使用戶名密碼或手機(jī)驗(yàn)證碼登錄。詳見(jiàn)附件《中國(guó)石油招標(biāo)中心投標(biāo)商用戶操作手冊(cè)》，咨詢電話:4008800114，根據(jù)語(yǔ)音提示直接說(shuō)出“電子招標(biāo)”（系統(tǒng)將自動(dòng)轉(zhuǎn)接至人工座席）。

4.2.3 國(guó)家管網(wǎng)平臺(tái)報(bào)名步驟：

完成注冊(cè)的投標(biāo)人，請(qǐng)于報(bào)名期間內(nèi)登錄國(guó)家管網(wǎng)電子招標(biāo)平臺(tái)（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）下載招標(biāo)文件，招標(biāo)文件在國(guó)家管網(wǎng)數(shù)字供應(yīng)鏈平臺(tái)不收取標(biāo)書(shū)費(fèi)。繳費(fèi)僅需在中石油平臺(tái)完成，錯(cuò)繳不退，完成后將付款發(fā)票作為附件上傳至管網(wǎng)平臺(tái)等待審核即可。

5. 投標(biāo)文件及保證金的遞交

5.1本次招標(biāo)采取網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件的投標(biāo)方式，不接受紙質(zhì)版投標(biāo)文件。

5.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間，下同）為詳見(jiàn)招標(biāo)公告（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò)國(guó)家管網(wǎng)數(shù)字供應(yīng)鏈平臺(tái)（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）遞交加密的電子投標(biāo)文件。

（為避免投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前未能成功上傳投標(biāo)文件，受網(wǎng)速或網(wǎng)站技術(shù)支持時(shí)間的影響，建議投標(biāo)人提前2日遞交投標(biāo)文件）

5.3逾期未成功上傳的電子投標(biāo)文件，國(guó)家管網(wǎng)數(shù)字供應(yīng)鏈平臺(tái)將予以拒收。

5.4 投標(biāo)保證金【注意：不在國(guó)家管網(wǎng)數(shù)字供應(yīng)鏈平臺(tái)繳納保證金】

① 潛在投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)保證金，

投標(biāo)保證金金額：2萬(wàn)元人民幣／標(biāo)段。

② 投標(biāo)保證金形式：電匯或保險(xiǎn)；

③投標(biāo)保證金電匯必須由投標(biāo)人企業(yè)基本帳戶單獨(dú)匯出，賬戶名稱需與投標(biāo)人名稱一致，且在投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)指定帳戶；

④ 投標(biāo)保證金電匯路徑：投標(biāo)人在中國(guó)石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件購(gòu)買平臺(tái)（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本項(xiàng)目標(biāo)書(shū)費(fèi)后，從訂單列表中找到想要繳納保證金的項(xiàng)目，根據(jù)系統(tǒng)顯示收款賬號(hào)從企業(yè)賬戶匯出相對(duì)應(yīng)項(xiàng)目要求金額的保證金，當(dāng)已繳納保證金金額滿足應(yīng)繳納保證金金額時(shí)，認(rèn)定該投標(biāo)人已對(duì)項(xiàng)目繳納了對(duì)應(yīng)數(shù)額的保證金，保證金可分多次進(jìn)行繳納。（操作路徑：登錄商城→個(gè)人中心→訂單列表→訂單詳情→投標(biāo)保證金詳情）。

（各投標(biāo)人有唯一的匯款路徑，匯款路徑根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目信息動(dòng)態(tài)生成，未按照本項(xiàng)目指定路徑匯款的保證金無(wú)效）。

具體要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.4.1款項(xiàng)。

付款成功后，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金付款憑證、開(kāi)戶許可證（基本存款賬戶信息）（復(fù)印件）按照商務(wù)投標(biāo)文件格式加入投標(biāo)文件中備查。若未在投標(biāo)文件中提供上述資料，由此帶來(lái)的不利影響，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

請(qǐng)各投標(biāo)人注意：投標(biāo)人在“招標(biāo)文件自助購(gòu)買系統(tǒng)”中填寫的標(biāo)書(shū)費(fèi)發(fā)票開(kāi)票信息，必須與交納投標(biāo)保證金單位信息、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)發(fā)票開(kāi)票信息保持一致，如果出現(xiàn)不一致情況，將影響該筆投標(biāo)保證金的退還，后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

6. 開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

6.1投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間（網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)）：詳見(jiàn)招標(biāo)公告；

6.2開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)）：國(guó)家管網(wǎng)電子招標(biāo)平臺(tái)（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）。

6.3本次招標(biāo)采取網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)方式，所有投標(biāo)人可準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入國(guó)家管網(wǎng)電子招標(biāo)平臺(tái)（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）開(kāi)標(biāo)大廳參加在線開(kāi)標(biāo)儀式，不再集中組織線下開(kāi)標(biāo)儀式。投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)大廳進(jìn)行簽到，并在開(kāi)標(biāo)時(shí)間后 30 分鐘內(nèi)解密投標(biāo)文件；所有投標(biāo)文件解密完成后 20 分鐘內(nèi)確認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果。

因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤銷其投標(biāo)文件；因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤回其投標(biāo)文件。

7.聯(lián)系方式

項(xiàng)目完全結(jié)束之后，代理服務(wù)費(fèi)發(fā)票開(kāi)具和投標(biāo)保證金退還進(jìn)度咨詢電話：

楊女士 028-68233734

管網(wǎng)CA辦理問(wèn)題請(qǐng)致電在線客服：010-58515511

中石油：網(wǎng)站注冊(cè)、U-Key辦理、招標(biāo)管理平臺(tái)（購(gòu)買招標(biāo)文件及投標(biāo)保證金遞交）及電子交易平臺(tái)操作指導(dǎo)咨詢電話：4008800114轉(zhuǎn)電子招標(biāo)平臺(tái)

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中國(guó)石油物資有限公司西南分公司

（中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司招標(biāo)中心西南分中心）

2024年11月