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廣東省(深圳創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)招標(biāo))招標(biāo)通知

公告名稱：

廣東省(深圳創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)招標(biāo))招標(biāo)通知

所屬地區(qū)：

廣東省

發(fā)布時(shí)間：

2020-10-09

詳細(xì)內(nèi)容：

項(xiàng)目名稱

深圳創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)招標(biāo)

采購(gòu)類型

服務(wù)類

采購(gòu)人名稱

深圳市公共就業(yè)服務(wù)中心

采購(gòu)方式

公開招標(biāo)

財(cái)政預(yù)算限額（元）

15000000

項(xiàng)目背景

根據(jù)《深圳市人力資源和社會(huì)保障局深圳市財(cái)政局深圳市地方金融監(jiān)管局中國(guó)人民銀行深圳市中心支行關(guān)于印發(fā)〈深圳市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法〉的通知》（深人社規(guī)〔2020〕5號(hào)）第二十條第（二）款“擔(dān)?；稹?dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行三方分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦銀行按約定的比例各自分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款合作協(xié)議，擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保責(zé)任50%由擔(dān)?；鸱謸?dān)”，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款需要由擔(dān)?；?、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行三方分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

投標(biāo)人資質(zhì)要求

1.投標(biāo)人是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)、深圳市轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立；本項(xiàng)要求投標(biāo)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照作為證明資料；要求提供掃描件，原件備查）；

2.投標(biāo)人需具備《融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》（許可證在有效期內(nèi)并須年檢合格）。要求提供掃描件，原件備查；

3.投標(biāo)人須符合依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、內(nèi)部管理機(jī)制健全、具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力、近3年內(nèi)無發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)及重大違約事件、違法違規(guī)記錄、信譽(yù)良好（本項(xiàng)要求投標(biāo)人提供近3年未發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)及重大違約事件、無重大違法違規(guī)記錄保證書）；

4.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)健康穩(wěn)定，內(nèi)部管理機(jī)制健全（提供承諾函）；

5.投標(biāo)人自愿遵守國(guó)家和省市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)定，向符合條件的借款人提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保，并接受相關(guān)部門監(jiān)督檢查；

6.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)包分包。

服務(wù)類清單

序號(hào)

采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)

需求內(nèi)容

數(shù)量

單位

備注

財(cái)政預(yù)算限額(元)

1	PLAN-2020-0102010005-01017	采購(gòu)承擔(dān)本市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)	1.0	項(xiàng)		1.5E7

具體技術(shù)要求

（一）在本市范圍內(nèi)公開招標(biāo)1家創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

（二）根據(jù)《實(shí)施辦法》等文件，擔(dān)保機(jī)構(gòu)向符合條件的小微企業(yè)借款人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款向銀行提供擔(dān)保。

（三）中標(biāo)人需在15日內(nèi)與招標(biāo)人選定的5家經(jīng)辦銀行簽訂三方協(xié)議。

（四）中標(biāo)人需對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款小微企業(yè)申請(qǐng)人提供不超過500萬(wàn)元的貸款擔(dān)保。

（五）代償率（當(dāng)年擔(dān)保代償發(fā)生額／當(dāng)年累計(jì)解除的擔(dān)保金額*100%）原則上不得超過5%。

（六）按政府約定的要求將擔(dān)保費(fèi)率設(shè)定為1%。

（七）中標(biāo)人與銀行應(yīng)當(dāng)依法采用上門、發(fā)放書面催收通知、律師函及起訴等追收形式積極追償貸款，經(jīng)追償后回收的貸款，由招標(biāo)人、中標(biāo)人和經(jīng)辦銀行按風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例分別受償。

商務(wù)需求

（一）發(fā)標(biāo)人向借款人提供擔(dān)保的擔(dān)保費(fèi)由投標(biāo)人按照貸款發(fā)放金額的1%支付給發(fā)標(biāo)人，發(fā)標(biāo)人不再向借款人收取。

（二）擔(dān)保費(fèi)每季度結(jié)算一次，結(jié)算時(shí)發(fā)標(biāo)人應(yīng)提供本季度所發(fā)生的業(yè)務(wù)的相關(guān)資料、臺(tái)賬，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自協(xié)議生效之日起每季度向發(fā)標(biāo)人支付一次該對(duì)應(yīng)期間的擔(dān)保費(fèi)。

（三）本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，總分100分。評(píng)標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)人綜合得分排名從高到低的順序，取得分第一名的投標(biāo)人確定為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

（四）本項(xiàng)目為長(zhǎng)期服務(wù)項(xiàng)目，合同一年一簽，合同期限可以延長(zhǎng)，最長(zhǎng)不超過3年，根據(jù)中標(biāo)供應(yīng)商履約情況確定。對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)合同供應(yīng)商可續(xù)期獎(jiǎng)勵(lì)。

評(píng)標(biāo)信息

此處顯示的為服務(wù)類通用項(xiàng)目模板，其他服務(wù)類專業(yè)模板（物業(yè)管理、綠化管養(yǎng)、軟件開發(fā)、環(huán)保類、勞務(wù)派遣、設(shè)備維護(hù)）詳見 http://www.szzfcg.cn/portal/documentView.do?method=view&id=25690608

序號(hào)	評(píng)審內(nèi)容	評(píng)審指標(biāo)	權(quán)重/分值	評(píng)分說明
1	社會(huì)責(zé)任（35分）	當(dāng)年新增貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)小微企業(yè)戶數(shù)	10分	投標(biāo)人2019年末數(shù)據(jù)：X ①X≥600戶：得10分； ②400戶≤X＜600戶：得8分； ③200戶≤X＜400戶：得6分； ④100戶≤X＜200戶：得4分； ⑤X＜100戶：得2分。
2		當(dāng)年新增小微企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)額	10分	投標(biāo)人2019年末數(shù)據(jù)：X ①X≥40億：得10分； ②30億≤X＜40億：得8分； ③20億≤X＜30億：得6分； ④10億≤X＜20億：得4分； ⑤X＜10億：得2分。
3		當(dāng)年小微企業(yè)貸款擔(dān)保金額占比	10分	投標(biāo)人2019年末數(shù)據(jù)：X ①X≥80%：得10分； ②70%≤X＜80%：得8分； ③60%≤X＜70%：得6分； ④50%≤X＜60%：得4分； ⑤X＜50%：得2分。
4		是否為“政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)”	5分	①是政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，得5分； ②非政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，得2分。
5	經(jīng)營(yíng)能力（30分）	凈資產(chǎn)	5分	投標(biāo)人2019年末數(shù)據(jù)：X ①X≥10億：得5分； ②8億≤X＜10億：得4分； ③6億≤X＜8億：得3分； ④4億≤X＜6億：得2分； ⑤X＜4億：得1分。
6		經(jīng)營(yíng)年限	5分	投標(biāo)人2019年末數(shù)據(jù)：X ①X≥5年：得10分； ②4年≤X＜5年：得8分； ③3年≤X＜4年：得6分； ④2年≤X＜3年：得4分； ⑤X＜2年：得2分。
7		銀行貸款擔(dān)保余額	10分	投標(biāo)人2019年末數(shù)據(jù)：X ①X≥50億：得10分； ②40億≤X＜50億：得8分； ③30億≤X＜40億：得6分； ④20億≤X＜30億：得4分； ⑤X＜20億：得2分。
8		貸款擔(dān)保放大倍數(shù)（不含其它擔(dān)保業(yè)務(wù)）	10分	投標(biāo)人2019年末數(shù)據(jù)：X ①5倍≤X≤10倍：得10分； ②4倍≤X＜5倍：得8分； ③3倍≤X＜4倍：得6分； ④2倍≤X＜3倍：得4分； ⑤X＜2倍：得2分。 ⑥X＞10倍，不得分。
9	風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)權(quán)重（20分）	累計(jì)擔(dān)保代償回收率	10分	投標(biāo)人2019年末數(shù)據(jù)：X 累計(jì)擔(dān)保代償回收率= 1-代償余額/累計(jì)代償總額 ①X≥15%：得10分； ②13%≤X＜15%：得8分； ③11%≤X＜13%：得6分； ④9%≤X＜11%：得4分； ⑤X＜9%：得2分。
10	風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)權(quán)重（20分）	累計(jì)擔(dān)保業(yè)務(wù)代償率	10分	投標(biāo)人2019年末數(shù)據(jù)：X 累計(jì)擔(dān)保業(yè)務(wù)代償率=累計(jì)擔(dān)保代償發(fā)生額/累計(jì)解除擔(dān)保金額×100%。①X＜0.5%：得10分； ②0.5≤X＜1%：得8分； ③1%≤X＜1.5%：得6分； ④1.5%≤X＜2%：得4分； ⑤2%≤X＜2.5%：得2分； ⑥X≥2.5%：不得分。
11	投標(biāo)方案（15分）	創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)施方案	15分	綜合投標(biāo)人的服務(wù)方案是否合理、可行、高效，包括：創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)流程合理且時(shí)效性強(qiáng)；擔(dān)保審核的保證措施得力，對(duì)每筆擔(dān)保業(yè)務(wù)需做到實(shí)地查看，不定期核查，保證擔(dān)保業(yè)務(wù)審核的嚴(yán)謹(jǐn)性；做好風(fēng)險(xiǎn)防范措施；技術(shù)保障及安全保密措施；溝通機(jī)制是否合理、可行、高效，是否針對(duì)實(shí)際制訂針對(duì)性強(qiáng)的服務(wù)方案；安排專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)工作，配合招標(biāo)人安排工作人員對(duì)接服務(wù)。 ①服務(wù)方案合理、可行、高效，針對(duì)性強(qiáng)的，配合程度高，得15分； ②服務(wù)方案較合理、較可行、較高效，針對(duì)性較強(qiáng)的，得12分； ③服務(wù)方案中等的，得9分； ④服務(wù)方案一般的，得6分； ⑤服務(wù)方案較差的，得3分；服務(wù)方案不全部滿足以上要求的，不得分。

其他

附件

深圳创业担保贷款融资担保机构招标需求.doc

1：采購(gòu)需求公示期限為48小時(shí)（公休日、節(jié)假日時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)）。在公示期內(nèi)，供應(yīng)商如需要對(duì)采購(gòu)需求提出意見或建議的，
可登錄深圳市政府采購(gòu)網(wǎng)，在“采購(gòu)申報(bào)→提出需求疑問”功能點(diǎn)填寫意見或建議，由采購(gòu)人進(jìn)行回復(fù)。
2：采購(gòu)需求不等同于正式發(fā)布的采購(gòu)文件，對(duì)采購(gòu)需求提出意見或建議不屬于對(duì)采購(gòu)文件質(zhì)疑。

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招標(biāo)歷史

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	3 北京中油建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)有限公司
	4 大慶油田公司采氣公司
	5 大慶油田工程有限公司環(huán)境規(guī)劃評(píng)價(jià)技術(shù)研究所
	6 大慶油田有限公司第五采油廠環(huán)保部
	7 大慶油田工程有限公司環(huán)境規(guī)劃評(píng)價(jià)技術(shù)研究所
	8 大慶油田有限責(zé)任公司第二采油廠
	9 大慶油田有限責(zé)任公司第十采油廠
	10 大慶油田工程有限公司
	11 大慶油田有限責(zé)任公司第七采油廠
	12 大慶油田工程有限公司
	13 大慶油田有限責(zé)任公司第九采油廠
	14 大慶油田工程有限公司
	15 大慶油田有限責(zé)任公司第二采油廠

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