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招標(biāo)公告
2020-09-01
招標(biāo)公告
淮安市“十四五”普通公路發(fā)展規(guī)劃編制項(xiàng)目HA-GLGH（二次招標(biāo)）標(biāo)段招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
淮安市“十四五”普通公路發(fā)展規(guī)劃編制項(xiàng)目資金已落實(shí)，招標(biāo)人為淮安市公路事業(yè)發(fā)展中心，現(xiàn)招標(biāo)人委托招標(biāo)代理江蘇鼎峻工程項(xiàng)目管理有限公司對(duì)淮安市“十四五”普通公路發(fā)展規(guī)劃編制項(xiàng)目HA-GLGH（二次招標(biāo)）標(biāo)段進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)，歡迎符合本項(xiàng)目資格要求的單位按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間要求，參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目背景：
根據(jù)淮安市政府關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的總體要求，為適應(yīng)“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，應(yīng)對(duì)交通強(qiáng)市和高質(zhì)量發(fā)展的新挑戰(zhàn)、破解新問題、追求新作為，更好地推動(dòng)我市普通公路轉(zhuǎn)型發(fā)展，開展淮安市“十四五”普通公路發(fā)展規(guī)劃編制工作。
科學(xué)編制并有效實(shí)施淮安市“十四五”普通公路發(fā)展規(guī)劃，是提升交通樞紐能級(jí)和路網(wǎng)服務(wù)水平、有效支撐淮安市綜合交通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。為保證“十四五”期間淮安公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，開展本次規(guī)劃工作十分必要和迫切。
2.2招標(biāo)內(nèi)容：
本次招標(biāo)設(shè)1個(gè)標(biāo)段，即HA-GLGH（二次招標(biāo)）標(biāo)段。主要規(guī)劃內(nèi)容包括：
“十三五”公路發(fā)展回顧及評(píng)價(jià)。總結(jié)全市普通國(guó)省道、農(nóng)村公路“十三五”期公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和服務(wù)發(fā)展成效，剖析當(dāng)前存在的主要問題和不足。
“十四五”發(fā)展趨勢(shì)分析、發(fā)展需求預(yù)測(cè)。研判和把握“十四五”期間國(guó)家、省和市經(jīng)濟(jì)社會(huì)戰(zhàn)略需求、現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)要求、公路行業(yè)自身發(fā)展階段特征、公路行業(yè)外部環(huán)境變化以及相關(guān)重大改革推進(jìn)和落實(shí)給公路行業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
“十四五”發(fā)展思路及目標(biāo)。結(jié)合交通運(yùn)輸部、江蘇省“十四五”公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展規(guī)劃要求，以及淮安市公路“十四五”發(fā)展階段需求，提出“十四五”期間淮安市公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和服務(wù)發(fā)展總體要求、指導(dǎo)思想、發(fā)展原則和發(fā)展目標(biāo)。
“十四五”發(fā)展舉措研究。按照問題和目標(biāo)雙重導(dǎo)向，提出“十四五”淮安市公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和服務(wù)重點(diǎn)工作任務(wù)。
規(guī)劃保障措施研究。研究體制改革、資金保障、監(jiān)督考核等重大問題的保障措施對(duì)策和建議。
2.3規(guī)劃研究范圍
本次規(guī)劃范圍為淮安市域范圍的普通國(guó)省干線公路和農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和服務(wù)等。
2.4研究年限：
2019年作為規(guī)劃基年，規(guī)劃期限為2021-2025年。
2.5服務(wù)周期：
（1）工作大綱階段（2020年10月-2020年11月）。成立《規(guī)劃》編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，在完成支撐性調(diào)研的基礎(chǔ)上，2020年11月底形成《淮安市“十四五”普通公路發(fā)展規(guī)劃》編制工作大綱，并組織評(píng)審，明確淮安市“十四五”普通公路發(fā)展主要思路和重點(diǎn)。
（2）征求意見稿階段（2020年12月-2021年1月）。2021年1月底形成《規(guī)劃》初步成果，完成征求有關(guān)部門、單位的意見和建議等工作，具備討論條件。
（3）送審稿階段（2021年2月-3月）。綜合研究相關(guān)意見和建議，2021年2-3月份期間接受招標(biāo)人組織的各專題審查和有關(guān)綜合討論審查，2021年3月底前形成《規(guī)劃》送審稿，通過招標(biāo)人最終審查并具備報(bào)審條件。
（4）規(guī)劃報(bào)批稿階段（2021年4月-6月）。在《規(guī)劃》研究成果的基礎(chǔ)上，起草《規(guī)劃》（建議稿），并與有關(guān)部門、單位進(jìn)行銜接，2021年6月底前完成《規(guī)劃》報(bào)批工作。
（5）業(yè)主有權(quán)對(duì)上述計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，中標(biāo)單位應(yīng)服從業(yè)主單位的調(diào)整并如期完成任務(wù)。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1資質(zhì)要求
（1）具有獨(dú)立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書；
（2）投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入“全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”中的工程咨詢單位名錄（備案專業(yè)應(yīng)包含公路，服務(wù)范圍應(yīng)包括規(guī)劃咨詢），并具有工程咨詢單位甲級(jí)資信證書（公路專業(yè)）或工程咨詢單位綜合甲級(jí)資信證書，且投標(biāo)人名稱與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱完全一致。
3.2業(yè)績(jī)要求
2014年1月1日（以投標(biāo)報(bào)表中的交/竣工日期為準(zhǔn)）以來，至少完成過1個(gè)地級(jí)市及以上公路規(guī)劃（或綜合交通規(guī)劃或交通發(fā)展規(guī)劃）編制工作。
3.3信譽(yù)要求
（1）投標(biāo)人在江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)管理系統(tǒng)中最近一次的信用等級(jí)評(píng)價(jià)為C級(jí)及以上級(jí)別（目前以江蘇省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站最新公布（或公告）的為準(zhǔn)）；根據(jù)江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)管理辦法第30條規(guī)定：投標(biāo)人在其它不同類別信用等級(jí)有C級(jí)以下的，按照其所有類別中最低的信用等級(jí)確定其所有類別的信用等級(jí)。
（2）投標(biāo)人不存在蘇交監(jiān)察〔2007〕13號(hào)文《關(guān)于印發(fā)﹤江蘇省交通廳關(guān)于限制違反廉政合同的投標(biāo)人進(jìn)入交通工程建設(shè)市場(chǎng)的若干規(guī)定﹥的通知》中所述行賄行為而處于被禁止進(jìn)入江蘇省交通工程建設(shè)市場(chǎng)期限內(nèi)；
（3）投標(biāo)人、投標(biāo)人的法定代表人和擬投入的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2017年1月1日以來無行賄犯罪行為（提供投標(biāo)人信用承諾書原件的彩色掃描件，上傳至電子投標(biāo)文件中，出具日期應(yīng)在本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布日期之后）。
（4）最近一次在淮安市交通運(yùn)輸局組織的交通建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)單位履約考核等級(jí)為中、差的，禁止參與本項(xiàng)目投標(biāo)（詳見“淮安市交通運(yùn)輸局門戶網(wǎng)站-通知公告”欄目中最新公布的季度履約考核與信用評(píng)價(jià)結(jié)果的通報(bào)）。
3.4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求
（1）具有高級(jí)工程師及以上技術(shù)職稱；
（2）2014年1月1日（以投標(biāo)報(bào)表中的交/竣工日期為準(zhǔn)）以來至少擔(dān)任過1個(gè)地級(jí)市及以上公路規(guī)劃（或綜合交通規(guī)劃或交通發(fā)展規(guī)劃）編制工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
3.5與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。
3.6單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.7本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.8在“信用中國(guó)網(wǎng)站”（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
3.9在國(guó)家企業(yè)公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人,不得參加投標(biāo)。
3.10符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)和第1.4.4項(xiàng)要求。
3.11根據(jù)《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步明確公路水運(yùn)項(xiàng)目招投標(biāo)和信用管理有關(guān)要求的通知》（蘇交建〔2020〕5號(hào)）及《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》（蘇交規(guī)〔2019〕2號(hào)附件1）的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)采用“江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)服務(wù)系統(tǒng)”編制生成的《投標(biāo)報(bào)表》作為投標(biāo)文件中資格審查和評(píng)標(biāo)資料（招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外）。若《投標(biāo)報(bào)表》無法完整體現(xiàn)相關(guān)信息數(shù)據(jù)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供“江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)服務(wù)系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部“公路、水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺(tái)”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖作為證明材料。上述系統(tǒng)中未載明的不予認(rèn)定。
3.12本招標(biāo)文件要求提供的相關(guān)人員社保繳費(fèi)證明是指：投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)人員的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明相關(guān)人員參加社保的有效證明材料，原件須加蓋社保機(jī)構(gòu)章（含電子章）。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)?jiān)诮K交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)電子交易平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“電子交易平臺(tái)”，網(wǎng)址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）進(jìn)行網(wǎng)員注冊(cè)，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書。
4.2獲取文件時(shí)間詳見招標(biāo)公告，完成網(wǎng)員注冊(cè)后，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺(tái)”，明確所投標(biāo)段，通過網(wǎng)上銀行支付招標(biāo)文件費(fèi)用后下載招標(biāo)文件、圖紙和參考資料。聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成網(wǎng)上支付、招標(biāo)文件等資料下載。
4.3招標(biāo)文件每套售價(jià)1200（其中200元為平臺(tái)服務(wù)費(fèi)）元，圖紙每套售價(jià)0元，售后不退。
5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 招標(biāo)人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間及地點(diǎn)：不組織；
投標(biāo)預(yù)備會(huì)時(shí)間及地點(diǎn)：不召開。
5.2 投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間詳見招標(biāo)公告，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺(tái)”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。
6．發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在本網(wǎng)站、本網(wǎng)站、、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、江蘇省公共資源交易平臺(tái)、江蘇省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站、淮安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。
7. 聯(lián)系方式
招標(biāo)人：淮安市公路事業(yè)發(fā)展中心
地 址：淮安市淮海北路75號(hào)
聯(lián)系人：高先生
電話：18800668358
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇鼎峻工程項(xiàng)目管理有限公司
地 址：江蘇省淮安市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)小康城一區(qū)67號(hào)
聯(lián) 系 人：趙先生
電 話：0517-83908799（8002）、13770498771
傳 真：0517-89332265
電子郵箱：jsdingjun@126.com
8.其他
8.1本項(xiàng)目實(shí)行資格后審，評(píng)標(biāo)辦法采用雙信封綜合評(píng)估法。
8.2本次招標(biāo)項(xiàng)目不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘及考察。投標(biāo)人認(rèn)為需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘及考察的，招標(biāo)人將予以支持，費(fèi)用由投標(biāo)人自理?？疾爝^程如發(fā)生人身傷害、財(cái)產(chǎn)或其他損失，無論何種原因造成，招標(biāo)人均不負(fù)責(zé)。
8.3 本項(xiàng)目獲取招標(biāo)文件時(shí)間為2020年9月1日17:00時(shí)-2020年9月22日9:30，投標(biāo)文件上傳的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）為2020年9月22日9:30。開標(biāo)地點(diǎn)：淮安市公共資源交易中心開標(biāo)三室（江蘇省淮安市深圳路16號(hào)）。招標(biāo)人定于投標(biāo)文件上傳截止的同一時(shí)間、同一地點(diǎn)舉行投標(biāo)文件公開開標(biāo)。
8.4 本項(xiàng)目為電子招投標(biāo)，投標(biāo)人無需參加現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)，自行解密加密的投標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行解密。逾期上傳的投標(biāo)文件或逾期解密的投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予受理。
2020年9月1日
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