中國鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司呼和供電段空氣源熱泵10KV電力配套工程施工公開
集體議價
議價文件
2020年8月
第一部分 議價公告
編號HGD-20-06
定于9月2日在呼和浩特供電段召開公開集體議價采購會議，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、工程項(xiàng)目名稱
采購項(xiàng)目
| 規(guī)格型號
或工作量
| 數(shù)量
| 單位
| 增值
稅率
|
大同市電業(yè)局供電范圍內(nèi)鐵路站區(qū)燃煤鍋爐造10kv電力配套工程施工
| （見附件4）
| 6處
| 呼和浩特供電段
| 9%
|
錫林郭勒電業(yè)局供電范圍內(nèi)鐵路站區(qū)燃煤鍋爐造10kv電力配套工程施工
| （見附件4）
| 4處
| 呼和浩特供電段
| 9%
|
附件4：設(shè)計施工圖
二、主要事項(xiàng)
2.1規(guī)格型號或工作量：見附件
2.2第一、二標(biāo)段中標(biāo)單位與中國鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司呼和供電段簽訂正式經(jīng)濟(jì)合同。
2.3履約期限：第一標(biāo)段10月10日、第二標(biāo)段9月28日前完成竣工送電工作。
2.4付款方式：合同約定。主體工程竣工驗(yàn)收合格并送電后付款，中標(biāo)方需開具增值稅專用發(fā)票。
2.5 驗(yàn)收方式及售后服務(wù)要求：按照國家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定條款進(jìn)行驗(yàn)收。
2.6評標(biāo)方式：經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。
三、資質(zhì)要求
★ 3.1必須是在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊，注冊資金不得少于貳仟萬元，具有獨(dú)立法人資格，且企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍須有10KV電力工程施工，電力承修、承裝、承試等相關(guān)內(nèi)容，需有安全生產(chǎn)許可證書，需有承裝（修、試）電力設(shè)施許可證，需有電力工程總承包建筑企業(yè)資質(zhì)證書，需為增值稅一般納稅人（提供相關(guān)稅務(wù)登記證復(fù)印件），需有近2年的財務(wù)審計報告，須有安全、質(zhì)量、環(huán)境體系認(rèn)證。
3.2需具有履行合同所必需的能力，須提供近1年-2年有類似服務(wù)的業(yè)績證明（提供合同復(fù)印件及相關(guān)證明材料）。
3.3不得存在下列情形之一：
（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；
（2）被責(zé)令停業(yè)的；
（3）被暫停或取消投標(biāo)資格的；
（4）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；
（5）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約；
（6）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項(xiàng)目議價。
3.4企業(yè)信譽(yù)：未被列入《國家企業(yè)公示系統(tǒng)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單》，投標(biāo)人沒有被人民法院列為失信被執(zhí)行人（提供“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”平臺的查詢截圖）。
3.5具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度，有依法繳納稅收的良好記錄。
3.6近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。
3.7完全響應(yīng)議價文件中涉及服務(wù)名稱、報價、數(shù)量、服務(wù)期限等條款規(guī)定。
★ 3.8投標(biāo)人必須協(xié)助發(fā)包方辦理供電報裝手續(xù)，與電業(yè)局辦理送電手續(xù)。投標(biāo)人施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求必須滿足內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)供電規(guī)范。第一標(biāo)段施工項(xiàng)目需滿足山西省大同新榮電業(yè)局的生產(chǎn)工藝流程及施工技術(shù)要求；第二標(biāo)段施工項(xiàng)目需滿足錫林郭勒電業(yè)局的生產(chǎn)工藝流程及技術(shù)要求。
3.9投標(biāo)人需是法人，如非法人參與，需有法人授權(quán)證明。
3.10在任何時候發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件內(nèi)容有提供虛假的資料和在實(shí)質(zhì)性方面失實(shí)時，采購方有權(quán)依法追究投標(biāo)人的責(zé)任。
3.11投標(biāo)單位可以投任一標(biāo)段或多個標(biāo)段。
四、時間、地點(diǎn)安排
報名截止時間：2020年9月1日 16時00分，
議價開始時間：2020年9月2日 09時30分。
議價會議地點(diǎn)：呼和浩特供電段。
五、聯(lián)系方式
聯(lián)系人：楊文忠電話：13171027650
技術(shù)聯(lián)系人：朱世平電話：15847112696
六、報名時間、報名方式
即日起開始報名，郵箱報名至HHHTYWZ@126.com并注明議價編號及包號、議價單位名稱、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話、單位公章。
七、報名表格式
議價報名表
（公章）日期
單位名稱
| |
單位地址
| |
郵編
| |
授權(quán)代表人及電話
| |
傳真電話
| |
電子郵箱
| |
編號及包號
| HGD-20-06-1
|
八、議價公告為議價文件的組成部分。
附件1：
參與集體議價人須知
一、一般說明
1.本公告不做經(jīng)濟(jì)合同使用，過期作廢。
2.確定最終供貨人后，簽訂正式經(jīng)濟(jì)合同。
3.凡具備公告規(guī)定的資格條件，有生產(chǎn)和供應(yīng)能力的單位，承認(rèn)和履行議價公告各項(xiàng)規(guī)定的均可參加議價。
4.參與議價人應(yīng)認(rèn)真閱讀議價公告中所有的事項(xiàng)、條款，如果沒有按照公告要求提交相應(yīng)資料或提交的議價資料（后簡稱報價）沒有對議價采購公告做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，該報價有可能被否決，其風(fēng)險應(yīng)由參與議價人自行承擔(dān)。
二、關(guān)于議價采購公告的說明
1.任何要求澄清議價采購公告（后簡稱公告）的潛在參與議價人，均應(yīng)在召開集體議價截止時間3個工作日前以書面形式通知采購單位。采購單位將對合理澄清要求的以書面形式予以答復(fù)。
2.在召開集體議價截止時間至少3個工作日前，采購單位有對公告修改的權(quán)利。修改后的公告將及時在網(wǎng)上公布，告知所有潛在參與議價人。
3.為使?jié)撛趨⑴c議價人在編寫報價時有充分時間對公告的修改部分進(jìn)行研究，采購單位可酌情延長報價日期，并以網(wǎng)上發(fā)布公告的形式，通知潛在參與議價人。
4.除非有特殊要求，公告不單獨(dú)提供采購物資設(shè)備使用地的自然環(huán)境、氣象條件、設(shè)施等情況，參與議價人被視為知曉上述與履行合同有關(guān)的情況。
★ 5.要求參與議價人提供本年度有效的資質(zhì)證明及有關(guān)資料:（1）有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，稅務(wù)登記證復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（或新版三證、五證合一）。法人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書原件（必須法定代表人〈負(fù)責(zé)人〉簽字的授權(quán)委托書，到場參與議價人是法定代表人〈負(fù)責(zé)人〉的不提供），法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件，被授權(quán)人身份證復(fù)印件。（2）資質(zhì)證明。（3）企業(yè)性質(zhì)及隸屬關(guān)系等公司簡介。產(chǎn)品報價表、售后服務(wù)承諾函、質(zhì)量承諾函、法人授權(quán)委托書（法人簽字）必須加蓋單位公章。所有要求提供的資料以報價文件為準(zhǔn)，不接受后補(bǔ)及傳真件。
6.參與議價人應(yīng)仔細(xì)閱讀公告。在完全掌握采購單位對采購物資的規(guī)格型號、質(zhì)量、資質(zhì)等要求后編制報價文件。
三、關(guān)于報價文件的說明
1.報價文件以及參與議價人就有關(guān)議價的所有來往函電均應(yīng)使用中文，所使用的計量單位除采購單位有特殊規(guī)定外，一律使用法定計量單位。
2.報價文件主要構(gòu)成：議價函；報價表；報價人資格證明；物資設(shè)備簡要說明和質(zhì)量證明。
3.報價文件格式：報價人應(yīng)按照報價文件要求和格式，完整地填寫。
4.報價表：報價人對報價物資應(yīng)報出最誠信、最具有競爭力的價格，并分別填寫物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、品牌、生產(chǎn)廠名稱?！锷鲜鰣髢r應(yīng)為包含運(yùn)達(dá)供貨地點(diǎn)的所有費(fèi)用，包括運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、保險費(fèi)等雜費(fèi)。
5.議價會議確定的最終施工價格作為簽訂、履行合同的固定價格，不得以任何理由予以變更。
6.最低報價不是選中的唯一條件。報價人應(yīng)以人民幣報價。
★7.報價文件的書寫要求（未按要求制作的報價將被拒絕）：①報價文件要求一式兩份（正副本各一份）。在文件右上角注明“正本”、“副本”字樣；②報價人可根據(jù)該標(biāo)段工程的工程數(shù)量及施工質(zhì)量等特點(diǎn)自行編制其它文件，作為報價文件的附件；③報價文件須用墨水書寫或，裝訂成冊；書寫應(yīng)清楚工整，凡修改處應(yīng)由報價全權(quán)代表簽字；圖文模糊、字跡潦草、表達(dá)不清、未按要求填寫或可能導(dǎo)致非唯一理解的報價文件將被拒絕；④報價文件應(yīng)由法定代表人（負(fù)責(zé)人）或法人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)代表在規(guī)定簽章處逐一簽字并加蓋報價人的公章。
四、關(guān)于報價的說明
報價人應(yīng)將報價文件正本和副本加以密封，并在封簽處加蓋報價人公章或合同專用章。
五、關(guān)于議價的說明
所有報價人的代表應(yīng)按期參加議價會議，并簽到以證明其出席。不參加議價會議的將被視為無效報價。報價人確認(rèn)報價文件密封無誤后進(jìn)行開啟，將報價文件中的報價表及采購單位認(rèn)為必要的內(nèi)容公開報價。
議價的依據(jù)僅基于公告和報價文件；與公告有重大偏離的報價文件將被拒絕。
經(jīng)評審的最低中價法：議價施工項(xiàng)目的技術(shù)性能、質(zhì)量和適應(yīng)性、售后服務(wù)承諾、安全及環(huán)保等能夠滿足公告要求；交工期能夠響應(yīng)；報價人綜合實(shí)力、業(yè)績、信譽(yù)良好，報價最低中價。
段管集體議價采購小組有權(quán)選擇和否決報價人的報價，議價過程嚴(yán)格保密。凡屬審查、澄清、評價、比較等有關(guān)議價信息，采購單位沒有向報價人解釋的義務(wù)。但報價人如報價最低，其報價文件被否決，集體議價采購小組向其說明理由。
報價人在議價過程中，所進(jìn)行的企圖影響議價結(jié)果的活動，將導(dǎo)致其被取消選中資格。
報價文件的澄清：為有助于報價文件的審查、評價、比較，集體議價小組有權(quán)請報價人就報價文件中的有關(guān)問題予以說明和澄清。報價人有責(zé)任進(jìn)行答疑；要求以書面形式答復(fù)的，應(yīng)有法人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)代表的簽字；報價人的澄清文件是報價文件的組成部分，并替代其中被澄清的部分；該澄清不得改變報價文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容；判斷報價文件的響應(yīng)性僅基于報價文件本身而不是外部證據(jù)；確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報價將被否決；報價人不得通過修改或撤銷與報價文件的不符之處而使其報價成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報價。
六、關(guān)于選中說明
段管集體議價小組確定選中人。對未選中的報價人不解釋落選原因，不退回報價文件。
七、關(guān)于簽訂合同的說明
議價采購公告、報價文件及議價過程中形成的書面文件均作為簽訂合同的依據(jù)。
合同簽訂依據(jù)路局企法處及路局物資采購有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。需繳納質(zhì)量保證金的，一般收取比例為10%，并根據(jù)合同條款及履行情況進(jìn)行返還或扣除。
附件2：
議價辦法
一、議價方法。
本次議價采用經(jīng)評審的最低價中價法。
★二、報價文件的否決。集體議價小組對報價文件評審的結(jié)果進(jìn)行匯總審核，對出現(xiàn)下列情況之一的報價將被否決：
1.低于成本價的。
2.超過根據(jù)計劃（預(yù)算）價編制最高限價。
3.被確定為有重大偏差的。
4.報價人串通報價、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式報價的。
5.法定代表人（負(fù)責(zé)人）為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，授權(quán)與被授權(quán)單位，都不得同時參加報價。
三、價格確認(rèn)
★根據(jù)計劃（預(yù)算）價編制最高限價的，選中價格不得高于最高限價。
低于成本價的確認(rèn)：如果報價人的報價明顯低于成本價或報價明顯低于其他報價，集體議價小組將要求該報價人做出書面說明和提供相關(guān)證明材料，報價人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由集體議價小組認(rèn)定該報價人以低于成本價競爭，其報價將被否決。
明顯高于市場價的確認(rèn)：如果報價人的報價明顯高于報價交易地的物價部門上月（或季度）指導(dǎo)價或者報價交易地當(dāng)月的市場平均交易價，集體議價小組將要求該報價人做出書面說明和提供相關(guān)證明材料，報價人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由集體議價小組認(rèn)定該報價人以明顯高于市場價競爭，其報價將被否決。
四、價格修正
1.報價文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；報價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)；但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外；如果用數(shù)字表示的金額與文字表示的金額不一致時，以文字表示的金額為準(zhǔn)，并修正數(shù)字表示的報價、合價。
2.如果單價和合價不符或合價與報價不符，以單價為準(zhǔn)，修正合價，以合價為準(zhǔn)，修正報價；但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。
3.對不同文字文本報價文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。
五、報價文件的澄清和補(bǔ)正
1.在議價過程中，集體議價小組可以書面形式要求報價人對所提交的報價文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。集體議價小組不接受報價人主動提出的澄清、說明和補(bǔ)正。
2.澄清、說明和補(bǔ)正不得改變報價文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。報價人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于報價文件的組成部分。
六、重大偏差確認(rèn)
重大偏差是指那些對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對的條款，如接受將不能實(shí)現(xiàn)議價的目的，或?qū)⒎恋K與滿足議價公告要求的報價進(jìn)行公平比較的偏差。
1.報價文件無法定代表人（負(fù)責(zé)人）或委托代理人簽字、加蓋公章的。
2.未按公告規(guī)定對議價函、法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書、報價表簽字、加蓋公章的。
3.報價人遞交二份或多份內(nèi)容不同的報價文件、或出現(xiàn)折扣報價、或一包多投、或提供虛假資料、或串通報價的。
4.出現(xiàn)采購單位不能接受的條款和要求的，如付款條件、減少或減輕報價人的責(zé)任和義務(wù)的。
5.報價文件中出現(xiàn)重大漏項(xiàng)的（未提供有效的資質(zhì)證明及有關(guān)資料）。
6.不符合報價文件規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)要求。
七、發(fā)布一次公告，報名截止時間報名家數(shù)少于三家的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布第二次公告。
八、召開議價會議時報價人滿足三家，但經(jīng)集體議價采購小組評審，有效報價不足三家，集體議價采購小組審議后，可直接轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源采購方式，集體議價小組轉(zhuǎn)為項(xiàng)目談判采購小組，談判的具體方式由項(xiàng)目談判采購小組確定，并通知所有有效報價人，同意參加談判的有效報價人簽字確認(rèn)可進(jìn)入談判程序，不同意或未簽字確認(rèn)參加談判的有效報價人視為自動放棄，無效報價人（包括報價高于最高限價被評審為無效報價人的）不能進(jìn)入談判程序。
九、發(fā)布二次公告后，報名截止時間報價家數(shù)不足三家，公開采購議價時可直接轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源采購方式，集體議價小組轉(zhuǎn)為項(xiàng)目談判采購小組，談判的具體方式由項(xiàng)目談判采購小組確定，并通知所有報價人，同意參加談判的報價人簽字確認(rèn)可進(jìn)入談判程序，不同意或未簽字確認(rèn)參加談判的報價人視為自動放棄。
十、議價結(jié)果
1.集體議價小組對通過資格審查、商務(wù)、技術(shù)、報價評審的報價人，按照經(jīng)評審的報價由低到高的順序推薦選中候選人1至2名，集體議價小組應(yīng)確定排序第一者為選中人。如果排名第一的候選人放棄選中的，集體議價小組可從選中候選人中按順序重新選定選中人，選中價按其報價確定。
十一、議價紀(jì)律
1.議價工作應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法，遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則進(jìn)行。
2.集體議價小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避：
（1）報價人或者報價人主要負(fù)責(zé)人的近親屬。
（2）與報價人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對報價公正評審的。
（3）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政或刑事處罰的。
3.議價人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。
4.議價工作結(jié)束后，與議價工作有關(guān)的所有資料必須全部交回存檔。
附件3：
報價文件格式
一、封面內(nèi)容：施工項(xiàng)目名稱、編號、報價單位、報價單位（公章）、日期。
二、格式
致：呼和浩特供電段：
根據(jù)貴方議價采購的______工程施工文件報價邀請，正式授權(quán)________（姓名、職務(wù)）代表報價人_________（報價方名稱），提交下述文件正本一份和副本一式____份。報價文件包括：報價表、資格證明文件、資質(zhì)證明文件，據(jù)此函，簽字代表宣布如下：
1.我方愿意提供采購單位在公告中要求的所有資料。
2.我方已詳細(xì)審查全部公告文件，包括修改文件，以及全部參考資料和有關(guān)附件。我方完全理解并同意其中各項(xiàng)條款。
3.我方認(rèn)為貴方有權(quán)決定選中者，最低價是選中的主要選擇標(biāo)準(zhǔn)，但不是唯一的選取標(biāo)準(zhǔn)。
4.如果我方報價文件被接受，我們將履行公告文件規(guī)定的每一項(xiàng)要求，按期、按質(zhì)、按量交貨。
5.我方愿按《中華人民共和國合同法》和合同條款履行自己的全部責(zé)任。
地址、郵編、電話、傳真、報價人代表姓名、報價人名稱（公章）、日期、全權(quán)代表簽字。
三、報價表：應(yīng)包含如下信息：議價文件編號、名稱、議價施工項(xiàng)目、單價、合價、備品備件參考價格（如需提供）、報價單位名稱、法人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)代表簽字、單位公章、日期。
四、企業(yè)資格報告
1.本年度有效的資質(zhì)證明及有關(guān)資料。
2.近期財務(wù)報表。企業(yè)固定資產(chǎn)原值、凈值、流動資金。
3.與本次議價內(nèi)容有關(guān)的生產(chǎn)情況說明及特點(diǎn)優(yōu)勢。
五、法人（負(fù)責(zé)人）代表授權(quán)書
致：呼和浩特供電段：
現(xiàn)委派_____參加貴方組織的______議價活動，全權(quán)代表我單位處理議價的有關(guān)事宜。附：授權(quán)代表情況：姓名、性別、年齡、職務(wù)、身份證號、郵編、詳細(xì)通訊地址、電話、電傳、單位名稱（公章）、法人代表（負(fù)責(zé)人）簽字、本授權(quán)書有效期。
呼和浩特供電段
附件4：設(shè)計施工圖
更多
