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仁懷市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于公布行政裁決事項(xiàng)清單的公告
仁法領(lǐng)辦〔2020〕5號(hào)
按照省、遵義市關(guān)于全面梳理行政裁決事項(xiàng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的相關(guān)要求,市司法局組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門扎實(shí)開展清理工作,現(xiàn)將清理后的仁懷市行政裁決事項(xiàng)清單予以公布。
特此公告。
附件:仁懷市行政裁決事項(xiàng)清單(第一批)?
2020年9月1日
仁懷市行政裁決事項(xiàng)清單(第一批)
序
號(hào)
行政裁決
事項(xiàng)名稱
法律法規(guī)設(shè)定依據(jù)
規(guī)章等程序性規(guī)定
裁決機(jī)關(guān)
實(shí)施部門
1
土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理
《中華人民共和國土地管理法》(2019年8月26日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議第三次修正)第十四條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。
單位之間的爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。
當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。
在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》(2010年11月30日國土資源部令第49號(hào)修正)第四條 ?縣級(jí)以上國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件(以下簡(jiǎn)稱爭(zhēng)議案件)的調(diào)查和調(diào)解工作;對(duì)需要依法作出處理決定的,擬定處理意見,報(bào)同級(jí)人民政府作出處理決定。
縣級(jí)以上國土資源行政主管部門可以指定專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)辦理爭(zhēng)議案件有關(guān)事宜。
第五條 ?個(gè)人之間、個(gè)人與單位、單位與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件,由爭(zhēng)議土地所在地的縣級(jí)國土資源行政主管部門調(diào)查處理。
前款規(guī)定的個(gè)人之間、個(gè)人與單位、單位與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),由鄉(xiāng)級(jí)人民政府受理和處理。
市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
市自然資源局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
2
林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理
《中華人民共和國森林法》(2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修訂)第十七條 單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府依法處理。
個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府依法處理。
當(dāng)事人對(duì)人民政府的處理決定不服的,可以在接到通知之日起一個(gè)月內(nèi),向人民法院起訴。
在林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議解決以前,任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的林木。
《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理辦法》(1996年10月14日中華人民共和國林業(yè)部令第10號(hào))第四條林權(quán)爭(zhēng)議由各級(jí)人民政府依法作出處理決定。 林業(yè)部、地方各級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門或者人民政府設(shè)立的林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱林權(quán)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu))按照管理權(quán)限分別負(fù)責(zé)辦理林權(quán)爭(zhēng)議處理的具體工作?!蹲匀毁Y源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》第六條 ?自然資源主管部門作為承擔(dān)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作的機(jī)構(gòu),按照分級(jí)和屬地相結(jié)合的方式進(jìn)行登記管轄。
市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
市自然資源局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
3
采礦權(quán)礦區(qū)范圍爭(zhēng)議處理
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》(1994年3月26日國務(wù)院令第152號(hào))第三十六條采礦權(quán)人之間對(duì)礦區(qū)范圍發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由礦產(chǎn)資源所在地的縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)依法核定的礦區(qū)范圍處理;跨省、自治區(qū)、直轄市的礦區(qū)范圍爭(zhēng)議,當(dāng)事人協(xié)商不成的,由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出處理意見,報(bào)國務(wù)院決定。
《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》第六條 ?自然資源主管部門作為承擔(dān)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作的機(jī)構(gòu),按照分級(jí)和屬地相結(jié)合的方式進(jìn)行登記管轄。
市人民政府
市自然資源局
4
醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱的裁決
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第四十九條:兩個(gè)以上申請(qǐng)人向同一核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)相同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱,核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依照申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t核定。屬于同一天申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)作出裁決。
兩個(gè)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)因已經(jīng)核準(zhǔn)登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱相同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依照登記在先原則處理。屬于同一天登記的,應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門作出裁決。
市衛(wèi)生健康局
市衛(wèi)生健康局
5
侵犯植物新品種權(quán)處理
《中華人民共和國種子法》(第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2015年11月4日修訂)第二十八條 完成育種的單位或者個(gè)人對(duì)其授權(quán)品種,享有排他的獨(dú)占權(quán)。任何單位或者個(gè)人未經(jīng)植物新品種權(quán)所有人許可,不得生產(chǎn)、繁殖或者銷售該授權(quán)品種的繁殖材料,不得為商業(yè)目的將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料;但是本法、有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第七十三條 違反本法第二十八條規(guī)定,有侵犯植物新品種權(quán)行為的,由當(dāng)事人協(xié)商解決,不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,植物新品種權(quán)所有人或者利害關(guān)系人可以請(qǐng)求縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門進(jìn)行處理,也可以直接向人民法院提起訴訟。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局
6
政府采購?fù)对V處理
《中華人民共和國政府采購法》(2014年08月31日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修正)第五十五條 質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。
第五十六條 政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個(gè)工作日內(nèi),對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定,并以書面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
第五十七條 政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項(xiàng)期間,可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動(dòng),但暫停時(shí)間最長不得超過三十日。
第五十八條 投訴人對(duì)政府采購監(jiān)督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監(jiān)督管理部門逾期未作處理的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。 ?《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第五十六條 財(cái)政部門處理投訴事項(xiàng)采用書面審查的方式,必要時(shí)可以進(jìn)行調(diào)查取證或者組織質(zhì)證。
政府采購質(zhì)疑和投訴辦法(財(cái)政部第94號(hào)令)第五條第二款:縣級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門(以下簡(jiǎn)稱財(cái)政部門)負(fù)責(zé)依法處理供應(yīng)商投訴。
市財(cái)政局
市財(cái)政局
7
水事糾紛處理
《中華人民共和國水法》(第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2016年7月2日修訂)第五十七條單位之間、個(gè)人之間、單位與個(gè)人之間發(fā)生的水事糾紛,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以申請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟??h級(jí)以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。
在水事糾紛解決前,當(dāng)事人不得單方面改變現(xiàn)狀?!吨腥A人民共和國抗旱條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第552號(hào))第五十一條因抗旱發(fā)生的水事糾紛,依照《中華人民共和國水法》的有關(guān)規(guī)定處理。
市水務(wù)局
市水務(wù)局
8
違反河道條例經(jīng)濟(jì)損失處理
《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》(2018年3月19日國務(wù)院令第698號(hào)修訂)第四十七條 ?對(duì)違反本條例規(guī)定,造成國家、集體、個(gè)人經(jīng)濟(jì)損失的,受害方可以請(qǐng)求縣級(jí)以上河道主管機(jī)關(guān)處理。受害方也可以直接向人民法院起訴。
當(dāng)事人對(duì)河道主管機(jī)關(guān)的處理決定不服的,可以在接到通知之日起,十五日內(nèi)向人民法院起訴。
市水務(wù)局
市水務(wù)局
9
地區(qū)之間防汛抗洪水事糾紛
《中華人民共和國防汛條例》((2011年1月8日修訂)第十九條 地區(qū)之間在防汛抗洪方面發(fā)生的水事糾紛,由發(fā)生糾紛地區(qū)共同的上一級(jí)人民政府或其授權(quán)的主管部門處理。
前款所指人民政府或者部門在處理防汛抗洪方面的水事糾紛時(shí),有權(quán)采取臨時(shí)緊急處置措施,有關(guān)當(dāng)事各方必須服從并貫徹執(zhí)行。
市水務(wù)局
市水務(wù)局
10
企業(yè)名稱爭(zhēng)議裁決
《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》(2012年修訂)第二十四條 兩個(gè)以上企業(yè)向同一登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)相同的符合規(guī)定的企業(yè)名稱,登記主管機(jī)關(guān)依照申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t核定。屬于同一天申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由登記主管機(jī)關(guān)作出裁決。
? ?兩個(gè)以上企業(yè)向不同登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)相同的企業(yè)名稱,登記主管機(jī)關(guān)依照受理在先原則核定。屬于同一天受理的,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由各該登記主管機(jī)關(guān)報(bào)共同的上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)作出裁決。
? ?第二十五條 ? 兩個(gè)以上的企業(yè)因已登記注冊(cè)的企業(yè)名稱相同或者近似而發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),登記主管機(jī)關(guān)依照注冊(cè)在先原則處理。
中國企業(yè)的企業(yè)名稱與外國(地區(qū))企業(yè)的企業(yè)名稱在中國境內(nèi)發(fā)生爭(zhēng)議并向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決時(shí),由國家工商行政管理局依據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定的原則或者本規(guī)定處理。企業(yè)因名稱與他人發(fā)生爭(zhēng)議,可以向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)幚?,也可以向人民法院起訴。
《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》(2004年6月14日國家工商行政管理總局令第10號(hào)修訂)第四十二條企業(yè)因名稱與他人發(fā)生爭(zhēng)議,可以向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)幚?,也可以向人民法院起訴。
第四十三條企業(yè)請(qǐng)求工商行政管理機(jī)關(guān)處理名稱爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)當(dāng)向核準(zhǔn)他人名稱的工商行政管理機(jī)關(guān)提交以下材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人的資格證明;
(三)舉證材料;
(四)其他有關(guān)材料。
申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人簽署并載明申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的情況、名稱爭(zhēng)議事實(shí)及理由、請(qǐng)求事項(xiàng)等內(nèi)容。
委托代理的,還應(yīng)當(dāng)提交委托書和被委托人資格證明。
第四十四條 工商行政管理機(jī)關(guān)受理企業(yè)名稱爭(zhēng)議后,應(yīng)當(dāng)按以下程序在6個(gè)月內(nèi)作出處理:
(一)查證申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人企業(yè)名稱登記注冊(cè)的情況;
(二)調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人提交的材料和有關(guān)爭(zhēng)議的情況;
(三)將有關(guān)名稱爭(zhēng)議情況書面告知被申請(qǐng)人,要求被申請(qǐng)人在1個(gè)月內(nèi)對(duì)爭(zhēng)議問題提交書面意見;
(四)依據(jù)保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的原則和企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定作出處理。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
11
計(jì)量糾紛仲裁檢定
《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》(2018修正)第三十四條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門負(fù)責(zé)計(jì)量糾紛的調(diào)解和仲裁檢定,并可根據(jù)司法機(jī)關(guān)、合同管理機(jī)關(guān)、涉外仲裁機(jī)關(guān)或者其他單位的委托,指定有關(guān)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁檢定。
《仲裁檢定和計(jì)量調(diào)解辦法》第六條 申請(qǐng)仲裁檢定應(yīng)向所在地的縣(市)級(jí)人民政府計(jì)量行政部門遞交仲裁檢定申請(qǐng)書,并根據(jù)仲裁檢定的需要提交申請(qǐng)書的副本。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
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